1.媒体来源:大纪元
2.记者署名:李净
3.完整新闻标题:政府没钱了？中共承认“过紧日子”是长期政策
4.完整新闻内文:
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2023年1月29日，中共财政部预算司发布数据，截至2022年12月末，全国地方政府债务余
额高达35万亿元人民币。图为中共央行。(Mark Ralston/AFP)
【大纪元2023年03月02日讯】（大纪元记者李净综合报导）北京当局曾多次下发通知，要
求各级政府“勒紧腰带”，而中共财政部部长刘昆日前表态称“政府过紧日子不是短期应
对措施，而是长期坚持的方针政策”。目前，地方政府债务已高达35万亿人民币，北京已
明确表态要坚持中央不救助原则，要求地方政府：“谁家的孩子谁抱”。
“政府过紧日子” 中共财政部称这是长期政策
3月1日，中共国务院新闻办公室举行新闻发布会。会上，财政部部长刘昆称，“坚持党政
机关过紧日子不动摇”。他介绍，中央部门带头严格支出管理，一般性支出连续四年压减
，并提到去年中央部门支出预算的降幅指数。
刘昆强调，“政府过紧日子不是短期应对措施，而是应该长期坚持的方针政策。”
他还提到，财政部将从严从紧编制预算，削减和取消低效无效支出，将督促地方推进过紧
日子评估体系建设，努力降低行政运行成本。
实际上，早在2019年起，中共当局就多次下发通知，要求各级政府“勒紧腰带”，做好“
过苦日子”的准备。2022年10月，当局在通报中央及地方的“三公经费”情况时，曾八次
提到“过紧日子”。
中共地方政府债务高达35万亿
根据中共地方政府年度预算报告，中国各省份2022年仅在疫情防控方面，至少花费了
3,520亿元人民币。雪上加霜的是，中央为刺激经济而实施减税政策，使地方政府财政收
入减少。
此外，中央对房地产开发商的打压造成了席卷全国的房地产危机，这也打击了地方政府的
财政收入。与土地销售有关的收入通常占地方政府收入的30%以上。在2019年至2021年，
该份额约为40%。但2022年的土地销售收入与2021年相比下降了近三分之一。
财政支出大幅增加、收入骤减的局面使地方政府陷入困境。为填补缺口，地方政府一直在
举债。
今年1月29日，中共财政部预算司发布的“2022年12月地方政府债券发行和债务余额情况
”显示，截至2022年12月末，全国地方政府债务余额高达35万亿元人民币，高于上年的
30.5万亿元。
通过地方政府融资平台（LGFV）积累的隐性债务，可能会使总债务负担增加一倍以上。智
库MacroPolo负责中国经济的研究员宋厚泽（Houze Song）估计，地方政府融资平台持有
的债务已经超过了GDP的70%。
债务危机下 北京：谁家孩子谁抱 地方找“生财之道”
中共财政部部长刘昆1月初在接受新华社采访时，针对规范管理地方政府融资平台公司话
题，特别提到“将进一步打破政府兜底预期”。
同时，中共财政部官网披露的一份提案答复也针对地方政府债务风险明确，要坚持中央不
救助原则，做到“谁家的孩子谁抱”。同时建立债务违约处置机制，实现债务人、债权人
分担风险。
面对日益严峻的财政状况，一些城市正在转向新的方式来筹集资金。一种方法是出售地方
资产。
例如，2022年8月，贵州榕江县民政局以1.268亿元人民币的价格公开拍卖了该县殡仪馆20
年的特许经营权；西南联合产权交易网2021年10月发布了有关四川“乐山大佛景区观光游
览车和摊点30年经营权整体转让”的拍卖，挂牌底价为17.10亿元。
2022年7月，中国各城市陆续公布2021年的预算执行情况。据《南方周末》统计，在公布
数据的111个地级市中，2021年有80个城市罚没收入呈上升态势，占比超过72%。而部分城
市将个中缘由解释为：公安等部门执法收入增加较多。
对于政府罚没类别，人们关注最多的就是交通系统的“生财之道”。
2020年是中国疫情爆发的第一年。根据媒体统计，当年的交通罚款总额为3,000亿元左右
。按照当年全国民用汽车保有量，平均每车罚款逾千元。据陆媒报导，北方某县政府成“
靠路吃路的山大王”，交通罚款竟然“撑起”该县三分之一的财政收入。
地方没钱所带来的另一个问题就是医保问题。医保的资金来自地方政府财政。在资金陷入
困境之际，武汉等市推动医保改革，当地政府减少了医保的个人帐户返款，引发老年人上
街抗议。
责任编辑：孙芸#
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