1.媒体来源:
Udn联合
2.记者署名:
2023-03-02 04:23 联合报／ 记者
洪哲政
／台北即时报导
3.完整新闻标题:
国防部对“全动法”修法未妥善沟通 传绿营决定暂缓修法
4.完整新闻内文:
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国防部近期预告修正全民防卫动员准备法。本报资料照片
国防部在国安会指导下拟修订《全民防卫动员准备法》，但因事前缺乏向国会沟通，且管制
媒体等兹事体大，传党政高层会商后决定暂缓修法。
立法院外交国防委员会召委蔡适应即表示，近期国防部推出许多重大政策都未事先进行沟通
。他认为，全动法尽管是国防部主管法规，但综观法条内容涉及各部会和各县市政府，层级
非常高，他建议由行政院统一处理较为妥当。
他说，另外动员区分为动员实施阶段及动员准备阶段，前者紧扣紧急命令，法源是宪法，也
有完整的立法院追认程序可依循；但动员准备阶段只提到“平时实施动员准备时期”，缺少
客观依据，他认为应该有更完善的法规。
关于讯息传播动员准备方案，蔡适应提到现行〈动员实施阶段大众传播事业及从业人员管制
办法〉第12条规范“动员实施阶段，未取得国防部或当地军事指挥官核可之文字、声音及影
像等，大众传播事业不得发布、刊登或播送。”在实务上无法执行，毕竟战时国防部不可能
一一针对每家媒体报导审核，他会请有关单位制订出更实际的作法。
除上述方案外，另外包含教育动员准备方案衍伸出所谓的造册16岁以上学生议题，全动法有
相当多内容在资讯不对等情况下让各界难以理解，蔡适应觉得这可归纳至近期国防部疏于进
行民意沟通，就连去年公布荒腔走板的全民国防手册引来批评后，至今也毫无下文，显见国
防部在重大政策决定时没有广纳各单位专业意见，有很急迫的检讨必要。
而据了解，国防部修法前对民进党内部并未有充足沟通，且国防部主导的部分内容，是否合
于目前社会样态，执政党立委也有不小杂音，加上跨部会的意见联系不足，党政高层昨会商
后敲定，修法内容仍要妥适研议，决定暂缓推动修法。
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6.备注:
抗中保台踩刹车了～^_^