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1.媒体来源:
三立
2.记者署名:
李鸿典
3.完整新闻标题:
“全动法”将成管制媒体恶法？律师揭关键：平常就有这么多假讯息……
4.完整新闻内文:
国防部日前提出“全民防卫动员准备法（全动法）”修正草案，遭质疑管制媒体、动员未当
兵学子等疑虑。前立委郭正亮认为，这是行政院长陈建仁上任后第一个“恶法”，会留下历
史骂名。但林智群律师则说，平常就有这么多假讯息，战争时不用管制吗？
原先动员方案共有8项，包括精神、人力、物资经济、财力、交通、卫生、科技、军事，本
次修法将精神动员改为“教育动员”，另因应动员实施阶段的新闻及不实讯息处理，增订讯
息传播动员准备方案；为稳定金融外汇，另增订金融外汇动员准备方案，以及提升通信能量
与资讯安全防护能力，增订资通讯动员准备方案等规定。国防部今（28）日强调，该法规定
的必要管制措施，只适用于实施动员时期，绝不影响或损及人民平时的自由与权益。
林智群律师则在脸书发文写道，国防部提出动员法“修正”草案，一堆媒体跟政治人物纷纷
带风向：1.草案暗藏学生从军的规定，要学生上战场。2.要限制新闻自由，中介法重现。3.
戒严重现，动员戡乱临时条款复辟。“嗯平常就有这么多假讯息，战争时不用管制吗？”
林智群律师指出，动员法在民国90年就有了，那个媒体靠腰的规定“对学校青年动员服勤、
战时致受伤或身心障碍”的相关安置条款，“一开始就有了，为什么大家之前都没意见，现
在才靠腰这个规定？”
如果真的发生战争，要上战场的，现役军人外，就是几百万后备军人，怎么轮，都轮不到16
岁学生。那个安置条款是针对学生被动员可能受伤的情况进行安置，壮年人都上战场了，学
生也可能分配到一些任务，比如协助救灾，那万一受伤了，国家不用负责吗？
都战争了，还有什么新闻自由？林智群律师表示，你去看其他国家的战时法律，哪个没管制
新闻自由的？乌克兰现在在打仗，每天都公布俄罗斯死亡人数，但不会公布自己的伤亡人数
，怕影响士气，这个就是管制新闻自由啊！
动员戡乱临时条款最让人诟病的，是里面还规定，总统可以连选连任，并一口气延续几十年
。林智群律师指出，这个动员法并没有总统连任规定，而且国民党自己搞的丑事（戡乱几十
年），好意思说别人可能这样做？坏事是你干的，最可能干这种事情的不就是你？有什么立
场讲别人？
林智群律师进一步指出，中国去年年底全国人大通过的中国《预备役人员法》，即将在 明
天即3 月 1 日起施行。该法条将预备役年龄规定扩大到 18 岁至 60 岁的男性，显示中国
犯台态势越来越明显。“人家都在磨刀霍霍了，你都不用准备喔？对方都在准备动员了，你
还反对自己准备动员，这个不知道是什么心态”。
乌克兰最大的错误就是太慢动员，林智群律师还说，俄罗斯在2021年11月就开始集结军队在
边境，美国在去年2/16就警告俄罗斯会开战，乌克兰总统却迟迟不下动员令，俄罗斯宣布进
军后才宣布全国动员，那个时候战争已经开打，到处一片混乱，动员效果大打折扣，“当对
岸已经集结部队时，我们就要开始准备了”。
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6.备注:
芒果干