自由时报
全民防卫动员修法 拟增讯息传播等方案
2023/02/26 05:30
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国防部预告修正草案 哄抬物价可判7年 散播不实动员资讯3年
〔记者吴书纬／台北报导〕因应中国对台威胁的范围扩大，国防部近期预告修正“全民防卫
动员准备法”，除名称修正为“全民防卫动员法”，新增包括讯息传播、金融外汇、资通讯
等动员准备方案，并增订动员时的征购、征用与罚则等规定，哄抬物价最高处七年有期徒刑
，散播不实动员资讯者，可处三年以下有期徒刑。
增订动员征购、征用与罚则规定
国防部廿一日预告修正“全民防卫动员准备法”。国防部指出，因应法规范围涵盖“动员准
备”与“动员实施”，因此修正名称为“全民防卫动员法”。
“全动法”明定，“动员准备阶段”是指平时实施动员准备时期，“动员实施阶段”是指战
事发生、将发生或发生紧急危难时，总统依宪法发布紧急命令，实施全国动员或局部动员。
原先的动员方案共有八项，分别为精神、人力、物资经济、财力、交通、卫生、科技、军事
，此次修法将精神动员改为“教育动员”，另因应动员实施阶段的新闻及不实讯息处理，增
订讯息传播动员准备方案；为稳定金融外汇，另增订金融外汇动员准备方案，以及提升通信
能量与资讯安全防护能力，增订资通讯动员准备方案，并增订由行政院适时依需求指定新方
案。
修法草案增订，动员实施阶段是由总统发布紧急命令后，原先的动员准备方案、计画即刻转
换动员计画，以立即实施相关动员措施，行政院应成立中央联合应变中心，地方政府应成立
联合应变中心，并明定指挥及相关任务。
此外，修法草案增订，动员实施阶段，若政府已开始征购、配给、配售的动员物资或固定设
施，哄抬价格或无正当理由囤积者，处一年以上七年以下有期徒刑，得并科五百万元以下罚
金，未遂犯亦罚之，而受征用人员、物资未依时报到，将处七年以下有期徒刑，得并科七百
万元以下罚金。
修法草案并增订，动员实施时期，散播有关动员、征用等不实资讯，足以伤害公众或他人者
，处三年以下有期徒刑、拘役或一百万元以下罚金，以广播、电视、电子通讯、网络等工具
发送者，加重其刑至二分之一。
另参考“灾防法”，草案增订，动员实施时期犯窃盗、诈欺、侵占、恐吓取财、抢夺、强盗
罪者，得依刑法或其特别法之规定，加重其刑至二分之一。
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