缺蛋何时能解？农委会祭三招：进口澳洲蛋救急，扩大进口蛋种鸡，补助鸡舍升级
上下游记者 孙维扬 AND 上下游记者 林怡均
2023 年 02 月 23 日
国内缺蛋状况持续延烧，买不买得到鸡蛋成为民众每日话题。农委会今（23）日宣布，因应
禽流感冲击国内鸡蛋供应，将从澳洲进口 500 万颗鸡蛋，并向国内加工业者调度，预期在
3 月底前缓解缺蛋现况。
农委会也会于今（2023）年增加蛋种鸡进口数量至 30 万只，从蛋鸡供应源头稳固鸡蛋生产
，同时也争取禽舍改建经费，鼓励鸡农改成密闭式禽舍饲养，以减低禽流感风险。不过专家
表示，密闭式禽舍无法完全抵御禽流感，落实禽场防疫、确实消毒才是上策。
农委会启动调度专案，进口澳洲鸡蛋缓和短期缺蛋现况
农委会主委陈吉仲今天召开记者会表示，因禽流感 H5N1 疫情严重，蛋鸡折损，加上冬季低
温降低产蛋率，导致国内鸡蛋供应量减少，蛋价亦因应市场机制每台斤调升 2 元。
截至目前，农委会统计，台湾产蛋鸡只数下滑至约 3103 万只，每日鸡蛋供应量约 11 万 2
千箱，然实际鸡蛋需求量每日超过 12 万箱。陈吉仲说明，目前台湾每日鸡蛋仍有 50 至
80 万的供应缺口，其中以北部地区大型超商通路缺蛋情形较严重。
陈吉仲说明，农委会目前已经启动调度专案，预计于 3 月底前从澳洲进口 500 万颗鸡蛋，
提供给食品业者，再由业者释出鸡蛋供给消费者，估计包含义美等加工业者，一天可调度 4
0 至 50 万颗鸡蛋。澳洲进口鸡蛋比台湾鸡蛋贵，价差将由农委会吸收。
陈吉仲也提及，日前中央畜产会有预先储备约 100 万颗鸡蛋，也将协助供应市场需求。另
外他重复强调，消费者可能因预期心理或者不同报导的片面资讯，预先囤积鸡蛋，建议消费
者依平常所需购蛋即可。
不过目前农委会的蛋鸡生产资讯长期仰赖中华民国养鸡协会提供，而养鸡协会多以电话询问
蛋农，业界反映多有浮报数量的情形，影响数据精准性。畜牧处处长张经纬坦言，多数家禽
场域不接受外界人士进入，实地统计较为困难且费时。目前农委会多由养鸡协会提供蛋鸡生
产数据，再由末端通路的销售数量交叉比对数据精准性，未来也会讨论更确实掌握蛋鸡现况
的统计方式。
禽流感持续肆虐，扩大种雏鸡进口维持蛋鸡供应
鸡蛋调度仅能短期纾缓缺蛋情况，然而国内禽流感持续冲击蛋鸡产业，供需何时能回稳成为
未知数。陈吉仲说明，前年（2021）开始出现禽流感 H5N1，至去年造成全球多达 6854 例
禽场染疫，占禽场染疫总件数的 96.6%。台湾自去年 1 月至昨（22）日，总计有 74 场家
禽场出现禽流感，扑杀约 103 万只家禽，因此造成蛋鸡减少，鸡蛋供应不足。
陈吉仲表示，为了减少禽流感影响台湾家禽产业，历年皆会执行候鸟监测、禽场监测与消毒
，加强版秋冬防疫专案提升防疫措施，未来也会针对彰化、云林台西等禽流感热区加强场域
消毒。
另一方面，蛋鸡产业也需要扩大、恢复蛋鸡的源头供应。陈吉仲解释，蛋鸡产业须由种鸡场
供应蛋雏鸡至中鸡场，中鸡场再供应蛋中鸡至蛋鸡场，让蛋鸡场有蛋鸡生产鸡蛋。历年台湾
进口平均约 26 万只种雏鸡至种鸡场，今年将扩大到 30 万只，3 月会透过奖励机制，鼓励
种鸡场、中鸡场增养与复养鸡只，让蛋鸡场有充足蛋鸡汰换产蛋率较低的逾龄老母鸡，回稳
鸡蛋供应。
鸡农蛋商看直播，直指政府缺蛋数据严重低估
许多鸡农和蛋商在三点准时打开手机或电脑，收看今日农委会记者会的直播。对于农委会再
次强调每天只缺 50 至 80 万颗鸡蛋，鸡农及蛋商均认为，农委会发言严重脱离现实，因为
蛋商加价抢蛋的行情已经提高到每箱 1100 元，现在更有消费者直接杀到产地去买蛋，缺蛋
的状况非常明显。
资深蛋商推估，养鸡协会的调查数字严重失真，目前一天供应量可能不到 10 万箱。有彰化
鸡农批评，去年紧急进口鸡蛋以及调度加工蛋，现在又祭出一样的措施，“就是缺蛋啊，为
什么不承认？”而农委会宁愿吸收进口与国产鸡蛋的价差来减轻加工业者的负担，却不愿意
让鸡蛋价格如实反映市况，仍然是严重干预市场的行为。
争取经费辅导鸡舍改建，黄金城：落实防疫、消毒措施才为上策
陈吉仲声明，目前已经从行政院争取 33.76 亿元，将用于辅导禽场改建成水帘密闭式或非
开放式的禽舍，预估改建 188 场，并且督促禽场落实自主防疫工作，避免台湾蛋鸡产业持
续受气候与禽流感冲击。
张经纬解释，以往鸡农可能因为改建禽舍会中断鸡蛋生产、需申请更换执照等因素而降低申
请补助意愿。因此这次辅导将以饲养只数 3 万只以下的中小型养鸡场优先，提升补助费用
至整体花费的 50%，也将与各地政府沟通，协助鸡农改建禽舍不需更换执照，希望提升改建
禽舍比例。另外，张经纬补充，鸡农虽然害怕鸡蛋生产中断会影响现金流，但是禽流感疫情
严峻，所以“早晚都应改建”，畜牧处之后会持续跟鸡农沟通。
对于蛋鸡产业的改革方向，农委会持续强调要辅导传统开放式鸡舍改为密闭式。但不少鸡农
认为，开放式鸡舍具有通风、采光明亮的优点，密闭式鸡舍并非防疫万灵丹，因为只要密闭
舍内其中一只鸡染上禽流感，整场鸡群就会全部中镖。
甫退休的农委会前副主委黄金城是国内动物病毒学专家，他直言，相较于开放式鸡舍，密闭
舍染疫机率会比较低，但“没有任何一种设施可以保证 100% 免疫”，以美国、日本为例，
两国的养鸡场几乎都是密闭舍，但去年入冬以来都因禽流感而伤亡惨重，同样面临鸡蛋价格
上涨、缺蛋的处境。
黄金城认为，不论是密闭舍还是开放式鸡舍，都必须落实防疫措施才是上策，包含物理性的
围网、尽速清除鸡粪，以及加强进出人员及蛋箱的清洁，尤其蛋箱的流通性高，进入鸡场时
务必要做好消毒，才能降低染疫机率。
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备注：侧翼准备中
不是缺蛋，而是OO