恩恩爸告新北市政府延误送医 检方调查结果出炉
2023/02/24 中时 陈慰慈
中和2岁男童恩恩去年4月染疫过世，成为国内首位儿童确诊死亡案例，恩恩爸认为新北市
政府自创的“确诊者要卫生单位同意才能派救护车”，导致救护车81分钟后才抵达，送医
过程延误，新北地检署侦查终结，认定过失致死、废弛职务酿成灾害罪嫌不足，今将新北
市长侯友宜、卫生局长陈润秋、消防局长黄德清、消防局救灾救护指挥中心主任李宇松不
起诉。
检方调查认为，恩恩的送医过程，基于分层负责，实际处理者均为第一线值勤人员，并无
本件所列被告等人；而消防局前年6月3日便签、指挥中心各类案件标准作业程序及
COVID-19疑似或确诊病人处理流程图是由李姓主任决行，并无事证可认侯友宜、黄德清及
陈润秋就前开送医流程事先参与规画或设计。
而就相关政策或行政法令之制订、送医流程之规画、相关人力或物力配置，纵有不够周延
或全面之处，亦应属有无行政或政治责任的问题，仍不宜率以刑责相绳。
且本件如能提早送医或中和卫生所人员有接听电话，是否即能避免恩恩死亡结果之发生，
亦乏事证可据，无法认定前开制度的设计、或送医迟误与死亡间有刑法上相当因果关系，
难认侯友宜、黄德清及陈润秋应负过失致死之刑责。
至于公务员废弛职务罪，须有公务员废弛之事实及发生灾害的结果外，且所谓之“灾害”
，是指灾变发生，使多数公众的生命、财产、身体遭受损害而言，因此如仅使少数人遭受
损害，则不能谓的灾害。本件并无证据足认有使多数公众之生命、财产、身体遭受损害，
显与该条之构成要件不符，告发意旨尚有误会，应认黄德清、陈润秋及李宇松此部分罪嫌
亦有不足。
另告发认为黄德清及李宇松于恩恩爸于同年月6日上午某时许，至消防局聆听上开有关恩
恩送医过程相关录音档案时，伪造报案电话，制造指挥中心忙碌之假象，涉犯图利罪嫌；
告诉意旨认前张姓消防员于脸书贴文或于电视台发表言论，涉犯公然侮辱及诽谤罪嫌；认
为卓冠廷涉犯教唆公务员泄漏国防以外秘密罪嫌，于今一并侦结，检察官认犯罪嫌疑不足
，均为不起诉处分。而张姓消防员自首涉犯公务员泄漏国防以外秘密罪嫌，则为缓起诉处
分。
此外，恩恩案去年9月间遭新北市府驳回国赔诉求，恩恩爸去年11月也对新北市政府、消
防局和卫生局提出国赔新台币“1元”的民事诉讼，全案尚在审理中。
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