博爱座改给“有实际需求者” 立院修法朝野有共识
自由时报
2022/12/02 06:21
〔记者杨丞彧／台北报导〕民众为争抢博爱座而引爆冲突时有所闻，立法院社会福利及卫
生环境委员会1日续审“身心障碍者权益保障法部分条文修正草案”，针对“未提供对号
座之大众运输工具应设置供身心障碍者‘及老弱妇孺’优先乘坐之博爱座”条文，民进党
立委吴玉琴、林宜瑾、陈明文、国民党立委张育美等人皆提出修正草案，删除“及老弱妇
孺”文字，改为“或有其他实际需求者”等类似文字，朝野立委与行政部门对此皆有共识
。
针对身权法第53条第3项条文修正，卫生福利部社会及家庭署署长简慧娟说明，针对运输
交通的无障碍方面，考量到博爱座也会有其他有实际需求的人需要使用，因此行政院提出
的草案也将“老弱妇孺”文字删除，让真正有需要的人可以坐博爱座。修正条文草案为“
未提供对号座之大众运输工具应设置供身心障碍者‘或有其他实际需要者’优先乘坐之博
爱座”。对此，在场朝野立委皆无异议，主席邱泰源宣布按照行政院版本通过。
另外，身权法第58条第1项明定，身心障碍者搭乘国内大众运输工具，凭身心障碍证明，
应予半价优待。而针对身障陪同者搭乘国内大众运输工具之优惠措施，吴玉琴提出第58条
第2项修正草案，将现行条文“针对身心障碍者经需求评估结果，认需人陪伴者，其必要
陪伴者以一人为限，‘得’享有前项之优待措施”里的“得”字改为“并”，并获得卫福
部支持，主席宣布照吴玉琴版本通过。
吴玉琴强调，此条文修正是针对搭乘大众交通工具时，身心障碍者享有半价优惠，陪同者
原来是“得”享有，现在改成“并”享有，就是一起都享有半价优惠。她感谢行政部门支
持，让陪伴者也一起享有半价优待。
而为使身心障碍者能独立生活及充分参与生活各层面，并确保与其他人在平等基础上“无
障碍”使用交通工具，吴玉琴等人也提出身权法第58条之1修正草案，增订第2项，保障身
心障碍者交通权益，要求地方县市政府应依身心障碍者实际需要，整合与发展辖内大众运
输工具、通用出租车、复康巴士及其他无障碍运输车辆等交通服务资源，以促进身心障碍
者行之便利。对此，主席宣布照行政院版本通过。
简慧娟说明，考量县市政府应促进身心障碍者“行”的便利，应依照身心障碍者实际需要
整合辖内各种交通服务资源，发展复康巴士与其他交通服务措施。因为目前地方也已经在
做了，希望能更落实，所以增订此项条文。
而现行身权法第59条规定，身心障碍者进入收费之公营或公设民营风景区、康乐场所或文
教设施，凭证明应予免费；为民营者，应予半价优待。为希望逐步扩大身心障碍者之社会
参与，吴玉琴也修正草案，盼纳入体育或运动设施。
对此，简慧娟解释，目前公营运动场馆都已有优待措施，然民营体育或运动设施，其相关
态样繁复，且牵涉跨部会业务，更会影响地方政府跟业者之财政支出，对于可能之冲击与
影响仍须讨论。
教育部学务特教司专委陈添丁也说，提案立意良善，鼓励身心障碍者之社会参与是教育部
所期待的。然而体育设施态样确实繁多，在公营部分，可用行政督导或行政计画方式朝免
费或优惠进行；但涉及民营部分，若要立刻透过立法方式明定提供优惠，可能还要进一步
评估，一来对可能对业者造成冲击，财政上也还需做更仔细评估。最后吴玉琴同意，改以
附带决议方式，鼓励民间业者让身心障碍者参与相关体育或运动活动。
https://news.ltn.com.tw/amp/news/politics/breakingnews/4142229
备注：只是换个名字，它还是博爱座！会坐博爱座的人会说他不需要？这些硬要博爱座的
老人，很多爬山、排队拿免费的都比年轻人还持久。