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1.媒体来源:
自由
2.记者署名:
陈政宇
3.完整新闻标题:
提议迫害人权纪录纳选举公报 范云：社会对话助转型正义
4.完整新闻内文:
促转会去年5月底解编，民进党立委范云当时提出“政治档案条例修正草案”，以期强化压
迫体制资讯揭露。关于威权时期“人事清查”，范云提议，若社会有共识，可考虑修法纳入
选举公报，当事人也可自我辩护和说明，此类讨论和社会对话有助转型正义。
我国威权时期出现许多人权侵害案件，政治档案到底有多少？范云受访表示，自民国89年以
来，档案局至少有过7次档案征集与清查，每次清查又会有数千、甚至数万案出土，因此政
治档案的数量就像一个无底洞，至今已清查出逾77000案，到底还有多少仍是未知数。
此外，许多档案仍为永久保密或限制应用，范云评估，原档案产制机关，尤其是情治机关如
国安局、调查局，仍将“现行情报工作”与政治档案所界定的“威权统治时期的情报工作”
混为一谈，并援引《国家机密保护法》将档案列为永久保密；或者，虽移转给档案局，却依
现行《政治档案条例》、《国家情报工作法》，将档案限制应用，遮蔽部分内容长达50年。
根据档案局的统计，已清查出的77000案政治档案，就有超过72000万案属于限制应用、部分
资讯被遮蔽。范云指出，限制应用的理由有涉及个人隐私，或是“有严重影响国家安全或对
外关系之虞”，原档案机关却不需提出具体说明。例如，她去年申请阅览自己的政治档案，
档案局提供给的34案中，就有高达31案有部分资讯被遮蔽，以国安为由限制应用的比例高达
91％。
据此，范云表示，她去年提出“政治档案条例修正草案”，盼解开档案保密与遮蔽的紧箍咒
，档案局草案版本则预计3月报行政院。修法重点包含，第一，永久保密之档案应予以解密
；第二，压迫体制人员的资讯应该要揭露；第三，档案机关如果不愿意开放特定档案，应说
明具体理由并经上级机关同意；第四，完善争议档案的审议，由独立的审议会来审议有争端
档案的开放。
另，范云提到，自108年“政治档案条例”公告施行后至今，累计申请人次仅973人，相较总
数7万多案，申请人数相当低；她认为档案局应了解原因，究竟是民众并不知道可以申请，
或者是申请过程遇到困难，并改善申请人数低的状况。
至于人事清查处置，范云指出，部分国家针对公职人员参选有规定，须自我揭露威权时期迫
害人权的记录，这要搭配政治档案的揭露，谁曾在哪个职位伤害人权，当事人可以为自己辩
护，也可以说明现在对人权有不同态度。
范云说，这项议题还在酝酿讨论，现阶段通过修法或许有困难，但能促进社会对话，怎么看
待在威权时期伤害人权的人、及其从事公职的态度，这些讨论和社会对话，更有助于转型正
义。
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