中国对当时的头等列强英法等而言，是又大又远又乱的“别世界”，很难实质地独自囊
括统治(中国比印度大三倍且仍有庞大组织与武力)……瓜分利权式的“次殖民地”是最
好的安排，自己不想管的部份(世界最大量的刁民与四千年沉疴)还能有清廷代劳；
故当邻近中国的俄日，在一系列行动上显现对中国有领土野心时，价值相近的美国一提
出门户开放政策，马上受到防范俄日坐大的英法支持……在一战前，英法只要愿意站在
一块的事，那就是国际秩序共识了。