图解经济/一人6000元！一张图看懂谁贡献最多超征税金
2023/01/05 16:25:38
经济日报 记者王郁伦／台北即时报导
政府2022年超征税收，决还诸于民，宣布全民共享，一人可发6000元现金，引发该不该发的
争论，但究竟“超征的税金”从哪来的呢？
政府2022年税收超征4500亿元，行政院决议在扣除地方政府税收700亿元后，可运用3800亿
元额度内，把1000亿元弥补劳健保缺口，另1000亿元加强韧性经济协助弱势产业，剩余1800
亿元则将全民共享。
税收是政府收入最大财源，根据主计部总预算书资料，2021年实际决算数总收入2.38兆元，
其中税收就达2.003兆元，是最大项目，占国家财政收入高达84%，其中所得税收入1.079兆
元贡献又超过一半，是最大税基，其余税的名目颇多，小到菸酒税，大至关税、货物税等等
。
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所得税中来自企业的营利事业所得税贡献比58%最大，个人交税贡献42%次之，根据2021年政
府决算数，买卖股票的证交税2021年2753亿元，占比25%算是突出的一年，2022年已经大幅
下降至1768亿元。若撇开税金收入，政府其他收入还有罚金、规费、财产收入、国营单位收
入等等，但占比都不高。
若好奇拆分“所得税”组成，可以发现“营利事业所得税”是最大宗，再来是“个人综合所
得税”，换言之，此次政府超收的收入来源中，这两部分贡献的税金最关键，而企业在2021
年财报结算成绩优于预期，是2022年政府税收大满袋关键。
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而其实受到疫情影响，台湾防疫有成，且科技需求在疫情期间大爆发，都使科技产业跟航运
业获利连续两年都不错，根据财政部官网资料，2021年其实政府也超征税收4327亿元，而更
前一年，也就是疫情爆发的2020年当年度企业获利重创，也是近5年来税收低于预期的一年
。
护国神山台积电荣登企业缴税冠军 航海王阳明次之
而财政部虽没有公布个别企业缴税数字，但2022年缴税企业大户前三名呼之欲出，财政部公
布企业交税第一名为550亿元，经过交叉比对企业财报数据，被发现是护国神山台积电（233
0）荣任，而航运三雄的阳明光交税金270亿元居次，换言之，超征得企业营利事业所得税中
，冠亚军贡献不少。
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超征税额既然是来自缴税大户们带来的税赋收入，要如何运用才得当？这引发各界讨论，许
多声音认为政府不会年年超征，应将用于刀口上，包括减少国债，或者补助弱势，甚至奖励
振兴产业。
另外学者也指出，超征是用税收高于预算编列数来论断，那是相对值，预算编保守，来年超
征机率就高，若加上近年政府为特别目的举债的“特别预算”在内，就没什么超征了，比方
前瞻基础建设预算及特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别预算等等，这些临时项目因没有在
年初编列，政府必须举债筹措财源，所以也有业界意见是不如将超征拿去还债。
大家皆知收钱比发钱难，政府管理财政其实并不简单。
https://money.udn.com/money/story/7307/6889322