1.媒体来源:《报导者》
2.记者署名:2022/12/22文字／曹馥年；摄影／陈晓威；设计／黄禹禛；核稿／张子午；责
任编辑／张诗芸
3.完整新闻标题:阳台上的哈利波特──亲属照顾和安置，说不尽的牵绊与艰难
4.完整新闻内文:
让孩子在接近原生家庭环境成长的“亲属安置”，是儿少家外安置的优先选项；然而在台湾
不仅成功率低，还有平均4成儿少会因适应不良等因素被转出，继续寻觅安身之处。（摄影
／陈晓威）
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亲属协助照顾面临重大家庭变故的孩子，长期被视作理所当然。在家庭成员之间自行协调约
定的“亲属照顾”之外，台湾也订定由公部门正式委托亲属、代替国家照顾儿少的“亲属安
置”，并将其订为儿少家外安置的优先选项，让儿少在接近原生家庭的环境成长。
然而，实际上亲属安置的比例低于1成，是所有安置选项中最低；平均约4成儿少因适应不良
、亲属心力耗竭等原因，被转换安置到其他处所。交织血缘、情感、义务与责任的亲属安置
，比其他安置类型多出哪些为难？爱不是理所当然，照顾者需要情感支持与实质协助，还能
如何强化支援配套，避免原已伤痕累累的家庭关系，增添更多新伤？
父亲入狱、母亲离家后，由祖父母照顾的阿澈（化名），三天两头就跟着社区的大孩子撒野
，打架、玩火、烧田里的稻草，真正管得动他的人，是每周回老家探望爸妈的叔叔。“看到
满江红的联络簿，他会先跟我沟通，讲不听就警告，再不听就揍我屁股，我非常怕他。”学
校老师都知道阿澈有这位严厉的叔叔。后来奶奶过世，老师获知阿澈要转学、跟爷爷搬进叔
叔家，关心之余，也祈望他能在叔叔的严格管教下平安长大。
老师担心的方向错了──之后叔叔再也没打过阿澈，真正的伤害，来自阿澈印象中还算和气
的婶婶。叔婶俩人都是老师，兼行政职的叔叔在学校加班时，婶婶对爷孙俩的说话口气就变
了一个人，极尽贬抑羞辱，爷爷只笑笑地承受所有攻击。
2008年，爷爷过世，叔叔依著遗愿，揽起照顾阿澈的责任。对当时小学五年级的阿澈来说，
这反而延长了他的痛苦。“如果我当时知道有安置机构，就不会住在（叔叔家）那种地方了
。”
没有魔法的“哈利波特”宇宙：被亲戚接回家，却受精神虐待
寄人篱下的日子，阿澈遭受婶婶的精神虐待。他不知道能向谁求助？说了之后自己能去哪里
？将痛苦压抑在心里的日子里，他对《哈利波特》主角在书中的遭遇很有共鸣。（摄影／陈
晓威）
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像阿澈这样由亲属直接接手，或由家庭成员之间协调出抚养人，是台湾民情里相当普遍的“
亲属照顾”。若该案经社福部门介入，由政府正式委托亲属照顾儿少，就是“亲属安置”，
会有社工介入提供服务与支持。
由于“亲属照顾”这块没有进入社福系统，实际人数不明、也没有社福资源介入或对照顾者
把关，若照顾不当，除非儿少主动求助，否则只能被动发现后通报。但叔婶的家庭看似正常
，阿澈成绩也不差，没人认为阿澈有被通报的必要。
“我其实很需要帮忙，可是不知道外部资源。再说学校老师都是叔婶的同事，万一求助，会
不会害了叔婶？”
阿澈不知道说实话会有什么后果，能做的只有尽量别惹婶婶生气。
阿澈的三餐由婶婶负责，她认为阿澈为家庭带来额外的经济负担，将满心怨怼反映在给阿澈
吃的餐食上──像是从垃圾桶捡起加热的咖哩、没人要吃的调理包、只有白饭跟几根菜叶的
晚餐。由于填不饱肚子，阿澈得从学校打包营养午餐，晚上躲在房间吃。“有次跟我爸通信
，抱怨婶婶都把不要的东西给我，她发现后很生气地说：‘给你吃这些，是在帮我们家省钱
啊！’”
由于婶婶表明不想看到阿澈，他从一楼厨房的木板隔间搬到三楼套房。套房厕所的防水很差
，每次冲马桶，二楼就会漏水，引来婶婶冷嘲热讽。他开始在三楼的阳台解决大小便。“小
便好解决，大号就只能像狗一样上在纸上，包起来放进垃圾袋，带到学校丢。”
有次他肚子痛，考量拉肚子的排泄物难以打包带去学校，他在二楼徘徊许久，迟迟不敢到婶
婶在的一楼上厕所，最后还是回阳台解决。“我就是非常非常怕，心理压力很大。”
在叔叔家不能看电视、用3C产品，他自嘲自己因祸得福，看了很多书。他把书房里的《哈利
波特》翻了5、6遍，觉得很有代入感，因为婶婶规定他晚上9点得熄灯省电，他就会拿着蒐
集来的LED灯笔，蒙在棉被里看书。
“哈利波特比我惨，因为他阿姨、姨丈都不好；我叔叔很严，但他很爱我。”
叔叔待他是有原则的严厉，婶婶却是无止尽的酸语。某天婶婶打开电脑，指著一则社会新闻
对他说“这是你爸”，他才明白婶婶的敌意从何而来。原来父亲是因性侵未成年少年入狱，
而婶婶的观念是有其父必有其子。
叔叔早已感受到妻子对阿澈的反感，也关切阿澈是否有被虐待。但婶婶那句“你来我们家住
，我们照顾你，你（说出受虐）要害我们家破人亡？”宛如紧箍咒，让阿澈把实情吞回肚里
。升上国中后，他离开婶婶任教的学校，仍不敢把遭遇告诉任何人。
“听起来匪夷所思，但除了叔叔家，我不知道能去哪，”阿澈说，“我不是要怪老师与学校
，但这方面，他们无法发现有问题的小孩，我也找不到出口可以讲，晚上很常躲在房间哭，
觉得怎么那么衰遇到这种事。想死又不敢，觉得好无助。”
无安全把关的“返家”，让他遭二度伤害
国三那年，父亲假释出狱，对父爱有无限期待与想像的阿澈，不顾叔叔阻止，搬回老家与父
亲同住，却遭到父亲性侵。他痛恨被这样对待，但在认知里，如果不跟爸爸住，就得回去面
对婶婶。于是阿澈将痛苦灵肉分离，逼自己照常生活，直到父亲载他去课辅时涉嫌在学校球
场骚扰男同学，老师关切他的状况，他才当场崩溃。
历时7年，从婶婶到父亲的身心虐待，阿澈这辈子终于第一次遇到社工。“我的个管社工问
我，要回叔叔家，还是去安置机构？我连机构是什么都没问，就说要去机构。”
他在机构适应得很好，感受到真正的保护与陪伴，也顺利考上大学。回望童年，他能理解婶
婶恶待他的动机，毕竟对当时还没有孩子的婶婶来说，家里突如其来的亲戚小孩，还是性侵
犯的儿子，对她而言是很大的照顾挑战，且心态上非常勉强──这过程中，从来没有人征询
过她的意愿；每当她感到不快，换得的是另一半的责难与争执。
阿澈的遭遇，反映许多寄人篱下儿少面临的困境。
“要把孩子安排到亲属家，一定要仔细确认所有家庭成员的感受，”阿澈说，“某种程度上
，我可以谅解婶婶的情绪，但无法接受她对我的方式，为什么要这么刻薄、这么伤人？”
满心期待回家与爸爸同聚的阿澈，遭到更残酷的对待。时隔多年，老家进行翻修工程，但当
年的受伤记忆不曾抹去。（摄影／陈晓威）
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长期被视为义务的亲属照顾资源，纳入安置体制后，却凸显哪些难处？
长期以来，亲属照顾被视为“非正式”的儿少照顾资源，在扶养义务的思维下，社福系统不
会主动介入。直到1990年代，美国的寄养家庭无法容纳日增的家外安置儿少，亲属安置被纳
入正式儿福系统的一环，台湾也在同一时期将亲属安置订为家外安置选项。
将亲属安置入法，概念上是公部门委托亲属帮国家一起照顾小孩；现实中，照顾亲戚小孩还
是普遍被视为家族应尽的义务。许多县市早期未比照寄养家庭、安置机构，给予亲属补助费
和增能资源（注），亲属安置虽比亲属照顾多了法律位阶，却未明显缓减照顾者的压力。直
到近10年，为了落实联合国儿童权利公约（CRC）强调以家庭为中心的照顾模式，才建置较
完整的亲属安置评估与协助机制（注）。
研究认为，孩子留在熟悉的亲属与社区环境生活有利成长发展，若原生家庭有机会修复，亲
属安置也有利儿少返家。但即便台湾已将亲属安置列为儿少安置的第一顺位，安置比率却是
最低。据统计，澳洲2019～2020年有多达5成儿少安置于亲属家庭，2019年的美国有3成。台
湾亲属安置比例从2015年的4.59%上升至2020年的7.4%，但多数儿少仍被安置在住宿型机构
。
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台湾儿童暨家庭扶助基金会（简称家扶）承接了全国三分之一县市的亲属安置服务，家扶社
工处长陈乘斌观察，在华人社会移植欧美的亲属照顾模式，会有文化差异问题：例如国外的
亲属安置照顾者，对自己正在执行照顾儿少法定任务的角色有较清楚的认知；华人社会紧密
的家族关系，让照顾者较难把持亲属安置应遵守的界线，也容易受到家族其他成员的压力和
干扰。将照顾冠上法律位阶，也不免让出于对孩子的怜爱不舍，或纯粹不想让小孩给“外人
”照顾的亲属，感到被监督的不自在，削弱照顾意愿。
难处1：整个亲族纠葛都会影响意愿和关系
血缘与家族情感，是亲属安置的照顾基础，却是当中最复杂的变因，也让社工工作的对象，
不只是照顾者与儿少这对亲子，而是整个亲族。另外，进入安置的儿少，不免有一定程度的
身心创伤，亲属不像受过训练的专业工作者，是否具备因应孩子身心议题的能量，得在事前
妥善评估。
“评估亲属安置，要同时确认意愿、安全、能力，”长期倡议儿少亲属安置的中华育幼机构
儿童关怀协会（CCSA）创办人洪锦芳表示，当亲属表达照顾意愿，还得确认居住环境是否安
全、是否会受到家暴相对人的干扰。照顾能力也不能轻忽，毕竟许多家暴或疏忽案件，都源
自照顾者的能力不足。儿少与亲属的熟悉度与接受照顾的意愿，也得一并纳入考量。
但在实务现场，无论是因家庭遭变故产生需求的“委托安置”，或儿少受虐需移出家外的“
保护安置”，儿少的原生家庭，与亲属的关系不是很疏离，就是很纠葛。亲属担心被拖累，
避之唯恐不及，早有恩怨情仇的更不想插手。一些住在外县市，根本没见过几次的远亲，对
儿少来说就是陌生人，也不适合做为照顾人选。从寻亲第一步，就遇到不少阻碍。
当好不容易找到首肯的亲属，“确认同住成员意愿”也至为关键，社工会逐一询问同一屋簷
下的孩子、配偶，若出现反对声音，就得再行沟通，或再继续寻亲。
“出来喊声说可以的，时常是家族中的男性。压力最大的，往往是实际付出照顾的女性。”
新北市社会局儿少科社工督导陈丽云观察，常见女性配偶会先配合先生的意思答应，直到孩
子来到家里，夫妻出现意见或教养方式不合，问题才会浮现。而有些原本就有小孩的家庭，
会因新成员的加入，产生新的手足竞争议题，影响继续照顾的意愿。
一些“意愿”背后甚至另有玄机。陈丽云说，有些自愿照顾孩子的亲属，其实是与施虐者结
盟或被施压，表面上担任照顾者，实际上孩子还是被施虐者带回去。这就需由社工反复确认
与观察。
难处2：不易划清的安全界限
亲属安置虽是现行家外安置的首选，但家族之间的纠葛、保密与界限问题、亲属的照顾知能
，都在在影响儿少在亲属家庭里的安全与生活品质。（摄影／陈晓威）
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亲属安置的保密与安全度不像寄家或机构充足，再说照顾者与家暴行为人是亲戚，如何避免
消息走漏相当不易。尤其保护安置的个案，万一被相对人得知安置地点，亲属就得承受相对
人登门闹事、要小孩的风险，虽然可报警或声请保护令，但对亲属与孩子来说，已造成庞大
的心理压力。
另外，除非照顾的亲属原本就不认同孩子原生家庭的作为，否则可能中途态度一转，帮相对
人说情。原想为孩子拉开与施虐者的安全距离，反而造成二次伤害，陈乘斌就遇过类似的案
家：
“所以家内性侵、重大儿虐案件的个案比较不会安置到亲属家，避免发生干扰司法调查，或
照顾者帮相对人向孩子施压。”
难处3：亲属未必具备照顾知能
研究发现，国内亲属安置照顾者的年龄偏高、教育程度与收入偏低。儿少的到来除了多少带
来经济压力，亲属也不见得有概念或能力照顾有创伤反应、或原本就具身心议题的孩子。新
北市家防中心副主任曹育瑞解释：
“一些人会觉得，我在这孩子小时候也顾过他，有什么难？可是时隔这么多年，孩子的发展
已经不一样。尤其是有特殊身心状况的，我们会把做身心评估的结果在亲属家庭会议中提出
讨论，确认能力可负担，才把孩子送去。”
从儿少出现安置需求到被移出家外，社工能做评估的时间非常有限，尤其是儿虐案件，社工
得在3个月内做出是否由亲属中长期安置、安置到谁家的重大决定。真正的挑战，从儿少进
家门才开始。
血亲之外，儿少的重要他人也是安置选项
由于寻亲计画未必顺利，台湾在2020年透过修法，将“与儿童及少年有长期正向稳定依附关
系之第三人”纳入第二顺位的家外安置选项，例如没有血缘关系，但在社区、部落或生活中
熟识的保母、友人、牧师等重要他人。
家扶基金会社工处长陈乘斌举例，像是有许多资源汇集，且已形成教友之间稳定支持网络的
教会，如果跟儿少的关系原本就密切，会是很有力量的支持系统。
照顾者过来人经验：家族力量是支持也是压力，幸好有社工增能
在照顾小薰的过程里，出生在大家庭的淑满，深刻感受家族关系为亲属安置带来的纠结。（
摄影／陈晓威）
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时隔9年，淑满（化名）仍记得第一次遇见才44天大的小薰（化名）那一天。婴儿的嘴唇、
指甲发黑，多日没洗澡的瘦小身体飘出异味。医师告诉她，小薰恐怕是因为母亲菸瘾严重，
尼古丁影响脑部缺氧，要有孩子猝死的心理准备。浑身不舒服的小薰，一离开她的怀抱就大
哭，她只得再抱起小薰，反复监测生命征象，靠着孩子绝对不能出事的意念撑起眼皮，1周
就瘦了6公斤。
60岁的淑满出生在大家庭，辈分上，她是小薰的表姑婆，而通知小薰有状况的，是淑满从小
一起长大的表姊。已育有一双子女的小薰母亲，有重度产后忧郁与菸瘾，无法照顾第三个孩
子，先生也没有照顾能力。表姊在电话中焦急问她能怎么办，刚结束国外成衣工厂事业返台
、属于半退休状态的淑满，决定将小薰接回家。后来小薰母亲的社工找上她，她才由亲属照
顾转入亲属安置的系统，由台北家扶中心社工接手服务。
“我被很疼我的外婆带大，想照顾小薰，是基于报恩，替这个家族把孩子照顾好，还给她的
爸妈，”淑满说。
听到要回家，一起受访的小薰抓住淑满的手臂，紧紧靠在她身上。小薰委托安置后，生母向
社会局表达将小薰接回的意愿，淑满也与社会局社工共同让小薰渐进式返家。不料在小薰幼
儿园毕业前，某次返家结束，原本开朗的她突然沉默，腿上有大片瘀青，原来是遭父母、兄
长家暴。小薰后来心理治疗两年，对这段经历，她的形容是“我心碎了”。
“从小薰懂事起，我就告诉她原生家庭的状况，也希望原家恢复能力后能把她接回。没想到
刚试着返家，就把原家的问题整个暴露出来，”淑满说，若不把小薰原家的问题点破，后果
不堪设想，于是那次家暴后带着小薰报警。亲戚怪她外扬家丑，在家族群组把她骂得很难听
，幸好有家扶社工当她的强大后盾。
她也曾被小薰母亲的社工误会虐儿，引起家族骚动，让她承受不少责难。“幸好家扶社工一
直来看小薰，为我证明没这回事。如果不是社工挺住我，我有口难言，”淑满叹口气，“亲
属安置有太多纠结。”
“因为照顾她，我有所成长”
家族压力、作息改变、孩子的创伤议题、与原生家庭的互动 亲属安置的常见为难，淑满
都经历过了。光是这几点因素加乘，就足以消磨继续照顾孩子的意志；经济压力、孩子的行
为教养问题，更常成为压垮骆驼的最后一根稻草。根据统计，2018～2020年，平均有4成亲
属安置，是以将孩子转到下一个安置处所画下句点。
家扶社工的支持，与淑满积极自我充实知能，成为她继续照顾小薰的力量。为了补足照顾小
薰的能力，她正式退休，去上保母课、儿少心理课；家扶基金会为亲属安置照顾者安排的在
职训练课程，她9年来不曾缺席。
台北家扶中心中正服务处社工督导林淑月表示，亲属安置的年龄偏长，有些早年有育儿经验
，但时隔多年，可能已印象模糊。台北家扶中心每年会为亲属安置照顾者规划12小时的训练
课程，更新最新的照顾知能、法规与技巧。在课程中，亲属们自然形成支持团体，吐吐苦水
，彼此鼓励。未涵盖在训练中例如自闭症儿少照顾课程，若亲属有需求，也会给予奖励金，
由亲属自行寻找增能资源。
另外，来自公部门的安置费支持，对淑满不无小补。她的积蓄虽能负担小薰的生活费，但小
薰6岁时出现性早熟，每3个月要打一针12,000元的自费抑制针剂。刚照顾小薰时，亲属安置
的照顾费用每月只有1万元出头，低于寄养家庭，是政府近年推动亲属与寄养安置，两者的
费用才大幅度调升至每月3万多元，更能支持小薰的医疗（注）、成长所需。
“这9年，我因为小薰而成长。”升上小四的小薰，最喜欢跟表姑婆一起去看展览、参加活
动。淑满的女儿们很疼小薰，淑满也非常珍惜小薰的陪伴。
“她最近常问我有多爱她，我说，妳有多爱我，我就有多爱妳。”采访过程中，每当谈到原
生家庭，小薰就把表姑婆的手臂抓得更紧。淑满明白小薰的心情，只能告诉她要勇敢，她终
有一天得面对。“我跟她说，宝贝，未来不管怎样，妳都是我家小孩，随时可以回家。原生
家庭无法选择，但我会尽力保护妳。”
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彼此陪伴的9年，淑满与小薰都因此成长。无论小薰未来在哪里，表姑婆都会是她永远的依
靠。（摄影／陈晓威）
制度未竟之处：安置费、能力培训仍待补足
淑满与小薰的例子，在亲属安置系统里相当难得。因为亲属经济、能力这两大关卡，向来是
系统里容易让亲属照顾者打退堂鼓，也是台湾替代性照顾政策中亟需补足的配套措施。
“对提高亲属抚养意愿来说，费用是最受用的，”陈乘斌表示，安置费用由各县市政府自行
订定，早年的落差非常大，现在中央规定将亲属安置的费用比照寄家，费用是各地基本生活
费的1.8～2.2倍不等。不过寄养家庭照顾特殊需求儿少，会依照孩子的照顾困难程度分类分
级，给予额外的特别照顾补助；而亲属安置的特殊需求儿少医疗费，仍包括在照顾费用内，
当中有许多需求仍待被看见。
另外，寄养家庭爸妈会经过召募、训练、资格审查、在职训练流程，对于创伤知情、不同年
龄与特殊需求儿少的照顾有较充足的认知。亲属安置虽也有在职训练，但每个县市执行方式
不同，额外的上课补助也不见得每个县市都有；况且在职训练不强迫参与，忙于工作的亲属
意愿不高，更多是抱持“照顾小孩为什么要上课？”的疑惑心理，参与率低迷。
强化社会安全网第二期中的“儿少保护亲属家庭媒合与支持计画”，就试着补上亲属安置的
配套不足，希望将亲属安置比率提升至10%。卫福部保护服务司科长黄瑞雯指出，亲属安置
的到宅式亲职指导、临时托育、喘息服务、租金补助等，目前已有补助可申请；就算是无法
请领安置费用的直系血亲，也可申请服务，“与其去安置机构，不如给亲属够用的支持。”
长大后的“哈利波特”，还在寻找爱与认同
如今独自在老家居住的阿澈，除了卧房，其他楼层都以简单家具维持最基本的生活机能，冰
箱也空荡荡。生活影子浅浅淡淡，仿佛随时都准备好要离开。（摄影／陈晓威）
https://i.imgur.com/O7jfyqw.jpg
今年22岁的阿澈，刚从大公司的工程师离职，准备入伍当兵。父亲再度入狱后，他花了2年
治疗中度忧郁症。若他的遭遇发生在今日，当初父亲入狱，他的家庭就符合社安网“脆弱家
庭”定义，有机会由社工介入协助。但伤害已经造成，阿澈以“奇遇”总结这段遭遇，只是
他活在没有哈利波特魔法的世界，而且太晚才有人带他脱离生活中的残忍。
到外县市念大学，暂离原生环境，让他的忧郁明显改善，现在回老家一个人住也没问题。入
伍前，他同意我们到他家拜访，位在老住宅区里的4层透天厝，因重新翻修抹去过往的生活
痕迹，屋里摆着简单的家具，冰箱只有一个装冰水的茶桶，似乎随时都准备好要离开一般，
维持极简的生活机能。阿澈的生活空间在3楼，电脑旁摆着动画《新世纪福音战士》周边公
仔，他说自己最能同理女主角之一的绫波零，因为她跟他一样一无所有。
望向自己的黑暗面，他也看到《新世纪福音战士》男主角碇真嗣的影子──从小失去父母爱
的碇真嗣，内心渴求被爱与认同──阿澈对叔叔的心情也相仿。他的房里摆着与叔叔的合照
，现在也常找些小事当借口找叔叔说话。叔叔是化学老师，他有时会想，他从小就超龄阅读
叔叔的化学书、考试用书，希望与叔叔有共同话题，是不是为了寻求叔叔的关注？他明白不
该在别人身上找认同，但还没找到怎么调适。
他很喜欢心理师告诉过他的话：事情遇到了，不一定要处理它，可以打包它，放在心中角落
，偶尔有能量就拆包，不行就放回去。在容易郁闷的秋冬，这些往事偶尔会自己打开。他不
怕直面过往，因为已明白有些事不是他的错，没什么好自责。在不同年岁回望，又有新的意
义。
父亲的封包埋得比较深，他常拆的封包都跟婶婶有关，例如人家夸奖他成熟，婶婶封包就会
跑出来。别人的夸奖是他的痛苦，因为成熟是被逼出来的，却又明白，没有婶婶，不会有现
在的他。“我的理智告诉我要感谢她，黑暗面告诉我要恨她。这种纠结，是我拆包时要面对
的情绪。封包还没拆完，还有很多在角落。”
过往伤害集结的封包，还有许多堆积在阿澈的内心角落。（摄影／陈晓威）
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