1.媒体来源:
联合
2.记者署名:
彭宣雅
3.完整新闻标题:
农业缺工严重法律绑死 邱议莹：“难道外劳能聘请1/3人”？
4.完整新闻内文:
农业缺工问题严重，农业缺工1年就缺10万临时工，也因此，撑起农产基层农业劳作的劳
动力，大多都是千岁团、外配、以及移工，农业黑工多；依照法律，雇主初次聘请外国人
的员额不得超过平均员工数的35％。立委邱议莹痛批，“难道外劳能聘请1/3人”？很多
农企本劳只有1、2人，几乎没有农企可符合资格。
立法院经济委员会今天审查“农民健康保险条例”修正条文，邱议莹关心农业缺工问题，
她表示，农委会盘点农业缺工员额，但并没有用完，没用完不是因为不缺工，是因为不符
合申请资格。
根据“雇主聘雇外国人许可及管理办法”的审查标准，雇主申请初次招募人数及所聘雇外
国人人数，不得超过中央目的事业主管机关核发认定函当月前2个月之前1年国内劳工平均
人数之35％。
农委会主委陈吉仲表示，农业缺工要积极解决，其中分为常态性和季节性缺工，会透过人
力调度协助，农业样态和工厂完全不同，会针对相关规定盘点员额，再和劳动部反映。
邱议莹表示，“雇主聘雇外国人许可及管理办法”是在管理工厂劳工，工厂聘请移工多，
所以才规定聘用人数不得超过本劳的35％。
她说，但农企业、养猪场、养牛场、种苗场，以及采收洋香瓜、西瓜、小番茄的农民，很
多只有聘请1、2名本劳，如果招募的外劳不得超过本劳的35％，“这样能聘多少人？1/3
人？1/4？难怪农企、合作社无法请到外劳”。
邱议莹表示，农企业聘请黑工是不得已，移民署一天到晚在抓人，也不能说移民署不对，
但是，黑工被抓后，农民后续的生产工作就会停摆，农业缺工相当严重，如果劳动部不愿
意释出更多劳力，或是松绑申请条件，再怎么讲都是白费。
同样水产加工厂也面临缺工严重，要去鳃、去鳞、去刺等三清、片鱼片等加工工作，之前
水产加工业界也发起连署，请劳动部修正“外国人从事就业服务法第24条附表五”，放宽
外国人聘雇比例由15%调升为25%，比照肉品加工厂，以纾解水产初级加工厂长期缺工问题
，但至今仍没有下文。
5.完整新闻连结 (或短网址)不可用YAHOO、LINE、MSN等转载媒体:
https://udn.com/news/story/7266/6856795
6.备注: