《身权法》15年首次翻修　朝野齐轰：骑楼整平一年只做4.3公里　
身权法睽违15年大修法，障碍者团体也提出自己的修法版本。翻摄人约盟新闻稿
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2022-12-16 11:05（记者许玲瑄／台北报导）
台湾交通问题最近颇受重视，立法院在审道路无障碍相关法案时，营建署官员坦言，地方政
府推进道路、骑楼整平确实有困难。立委吴玉琴大叹，“前瞻计画一年编列一亿元，一年竟
然只做了4.3公里”！立委林为洲说出关键，“大家都不想当坏人，所以现在障碍最多的地
方没人修，相对友善的地方却重复修缮，这是一种资源浪费”。
《身心障碍者权益保障法》15年来首次大修法，昨（15日）共有44个版本并案审查，其中身
心障碍机构不适任者的排除机制有进展，未来情节严重不适任院长，终身不得再入职，已在
委员会初审通过。身权法所有修正条文在卫环委员会已跑过第一轮，除障碍者个人协助专章
持续保留之外，道路整平和女性生理用品补助也成为审查中两个焦点。
道路整平全台一年仅4公里、障碍女性月经贫穷　可望修法解决
关于道路无障碍，营建署接受质询时坦言，地方政府推进道路、骑楼整平确实有困难。立委
吴玉琴大叹，“前瞻计画一年编列一亿元，但110年竟然只做了4.3公里！”因此她提案要求
地方政府要订定改善计画，并由建设、工务、 住宅主管机关负指导、考核责任。
立委林为洲指出关键，“大家都不想当坏人，所以现在障碍最多的地方没人修，相对友善的
地方却重复修缮，这是一种资源浪费”。
立委范云等人则提案增列女性生理用品补助。范云强调，已有学者研究指出，障碍女性因生
活照顾费不足，无法便利合宜的使用生理用品，希望增列补助项目，保护障碍女性的安全卫
生权利。
立委范云关注障碍女性月经贫穷议题。翻摄立法院直播
障团新版本与卫福部有歧见　立委要求限期提相关报告　相关条文保留再审
至于部分障碍者团体不满此次修法未关注到自立生活的重重困难，强调应增列“个人协助”
专门章节，解决个人助理经费不稳定、人力不足与使用不便等问题；另外也新增“请求权基
础”专章，加强障碍者权益受侵害时的救济管道。立委徐志荣、游毓兰、林为洲、范云、民
众党团等，皆有版本并案审查。
审查过程中，由于卫福部态度对部份条文强硬，与障碍者团体沟通未果，立委徐志荣一度主
张全数条文保留、送院会协商。
徐志荣强调，在个人协助部分，应编列固定经费支持，“卫福部说现在八千多万都用不完，
这点我绝对不认同，很多人不知道有这资源能使用，也有人反映申请制度困难”。
最后双方达成初步共识，由卫福部先调查相关需求和所需预算，两周后提出报告；“个人协
助”专章与“请求权基处”专章相关条文，保留至下次会议中讨论。
立委徐志荣（图左）支持障碍团体提案“个人协助”与“请求权基处”专章。翻摄徐志荣脸
书
机构修法条文通过　情节严重不适任院长终身不得再入职
去年发生骇人听闻的苗栗德芳教养院虐待案，让身心障碍机构不适任者的排除机制成为此次
修法的重点，行政立法双方对此已有高度共识。
委员会已审查通过63之1与63之2条，明订身心障碍福利机构应设置院长在职期间若有暴力、
性侵害、毒品、诈欺等罪刑，判决定谳后，终身不得再担任身心障碍福利机构院长；或依情
节严重性，由学者专家组成委员会认定，于一定期间不得任职。此外，有相关前科者也不得
进用。
立委苏巧慧提出附带决议，要求本法通过后，卫福部要立即清查机构现有状况，而非被动管
理。卫福部表示，新法上路后会尽快处理。
立委王婉谕提醒，机构的志愿服务者目前仍是漏网之鱼，“2018年桃园希伯仑、新竹某机构
强迫喂食等案件，都牵涉志愿服务者的不当行为”，她要求卫福部对此应有具体作为。
卫福部回应，未来除持续加强志愿服务者的职能训练外，也会要求机构强化志愿服务人员管
理和相关训练。