网友爆料台湾也要求进口食品机密 食药署澄清：仅特殊个案
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联合报 记者邹尚谦／台北即时报导
中国食品进口注册登录规范依旧不清楚，台湾知名糕饼品牌佳德因不愿意提供详细“制程、
配方”，拒绝填写申请文件，食药署今也证实该说法。不过却有PTT网友表示，我国食药署
也对国外食品业者有相同规范，质疑是“绿能你不能？”食药署今晚间发布新闻稿表示，台
湾不会索取食品的成分比例，也仅填报文件与食品明显不符，才会要求进口商详细说明。
有位名为kaky网友今在PTT上贴文表示，食药署针对国外食品进口台湾也有“食品及相关产
品申请查验常见应补件态样及补充文件种类一览表”进行相关规范说明，在食品安全性上标
示，需提供食品原料及萃取物的详细制程与成分比例。因此，质疑“你说食药署是要管食安
还是要偷进口商配方？我们去WTO抗议时要说绿能你不能吗？”
食药署北区管理中心副主任林旭阳表示，台湾在食品报验上与中国不同，一般情况下，输入
的食品都不用填写相关成分比例，实务上仅在查验人员发现有卫生安全疑虑、品项名称与进
口食品对不上等少数情况，才会进一步要求业者说明成分。
林旭阳举例，进口商若填报进口“饼干”，依照台湾填报方式，将所有成分依照比例多寡顺
序填写，因此饼干的首项成分应为面粉等相关原料，若首项成分并非面粉，就会请业者进行
说明，否则大部分案件都是照常评估，在进行报验，也不需要取得详细的成分比例。
林旭阳也说，部分特殊例外，如巧克力成分标示应依其含量多寡由高到低排列，如标示为黑
巧克力者，其总可可固形物含量至少35%、可可脂至少18%、非脂可可固形物至少14%，这样
的情况才会要求业者针对个案提供成分百分比。
台湾先前爆出的劣质猪油、地沟油等严重食安事件。林旭阳表示，若是有卫生安全疑虑时，
这类的特殊案件，也会要求业者进一步提供加工制程的方式；至于中方的填报文件上，要求
提供工艺、加热温度、流程图等，台湾并没有要求到这么细节。
食药署新闻稿指出，台湾边境查验报验所需之文件包含查验申请书、产品资料表、进口报单
影本等资料。有关产品制程及成分百分比非为常态性要求，仅于须确认安全性时(如萃取物
所用加工助剂是否符合食品安全卫生管理法规定)，始个案要求提供。另所需之产品资料表
填报之内容物(成分及食品添加物)，亦未强制要求填写成分百分比。
食药署也强调，针对中国于108年11月提出“进口食品境外生产企业注册管理规定（征求意
见稿）”，经济部、卫生福利部及农委会今日均再次重申，政府已立即于109年2月WTO/TBT
委员会第80次例会提出特定贸易关切，迄今年11月第88次例会为止，共已提出9次关切，美
国、日本、欧盟等会员也均要求中方遵循TBT协定、符合透明化规定、提供足够资讯、指定
查询点及更长缓冲期等，我国并特别要求中国应改正对台湾的不公平待遇。