这个问题问得很好。
本身从事农业，渔民的方面不清楚。
先回答结论：九成九的农民都是巨婴，但是他们无能为力。
基本上政府就是在扼杀这个产业，农民从来就不需要政府的补助，而是需要政府的政策支持。
小农跟老农的时代已经过去了。
现在台湾的农产品价格只会越来越高，原因也很简单，因为人力成本越来越高，缺工问题严重，千岁团时有耳闻，农业这种人力高度密集的产业首当其冲，相信大家也都知道，那有没有办法去改善呢？
答案是有的。
就是农企业。大家看到企业可能会本能性的感到反感，但是农企业才是农业真正的救星，只有让真正想从农的人成立具有一定规模的农企业，才能够真正的发展台湾的农业，打造农业全新的价值。
以政府目前的政策来说，农民没有办法开设公司的情况下同时保有农保以及未加工农产品免税的优势（明明确实是农民）只能以产销班、合作社、农产行的方式来经营，这种情况造成投资市场的资金没办法大量的涌入这个产业（除非用很迂回的方式避开法规的限制），让现行农业需要被动的等待政府的补助与资源，以下举例两个例子说明：
一：今天农民种植某一种作物，因为受到天灾人祸的影响，造成某种病害或是虫害的大量发生，这时候农民并没有办法自己解决问题，因为农民本身的资金不够，没有办法去研究、测试新的品种、农药，但是如果本身是一个农企业，就可以持续做品种改良与实验，透过迭代更新与发展，动态改良品种，而不是依赖农试所或是药毒所等政府机关。
二：因为全球暖化以及气候变迁等因素，很多栽培方式已经不适用，但是个体户的农民没有办法去试验新的机器和设备，尝试新的栽培方式（风险及资金考量），让台湾的农民生产方式及效率极度低落，如果这时候有农企业的介入，就可以将资本市场的资金带入这个产业，创造真正的产业升级，而不是让小农苦苦等待政府的农机补助。
透过以上的例子，大家可以明白，农业不需要小农、老农、青农返乡耕种，不需要各式各样的补助（当然有我们还是很欢迎），农业只需要的政府的政策支持，剩下的我们自己会搞定。
最后说一下我与几个身为农二三四五代们的理想，创造一个真正的农企业（目前台湾所谓的农企业大多数为贸易导向），专注在农业的技术与发展，利用新的生产方式使年轻人愿意进入这个产业，创造友善的产业环境，透过专业分工降低种植门槛，使农地劳动力解放，不用全年无休，而是跟其他的产业一样周休二日，利用标准化规格化的生产以及机器的引进使人力成本下降，提高产业平均收入，吸引更多人才，使农业年龄下降，也还给消费者正常的农产品价格。
额外补充一下高丽菜的挂点，高丽菜超种是所有高丽菜盘商都知道的事情，他们也不在乎，种高丽菜本身就是一种赌博，所以这段时间输的下一段时间就会赢回来，大家可以不用担心，但是新闻上报的农民是真的损失惨重，他们不是盘商，他们是真的老农，只会种这些东西，价格崩盘他们就很惨。