1.媒体来源:
※ 中时
2.记者署名:
※ 李柏澔
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※ 审计部点名灾损补助滥发 陈吉仲:农委会不负责灾损认定
4.完整新闻内文:
据审计部查核,农委会自110年至今年6月有多项滥发补助的缺失,农委会主委陈吉仲表示
,由于气候变迁与老天难料,每年灾损已经超过农民可领的救助金额,而农委会主责天然
现金灾害救助的最后核定与拨款单位,而非负责执行认定,目前也正逐渐把天然灾害救助
转往保险,如此更能保障农民收入。
据审计部“中华民国110度中央政府总决算附属单位决算及综计表审核报告”指出,农委
会这几年的天灾救助基金累计编列约72.98亿元,但累计执行数却高达132多亿元,执行率
高达181.4%。审计部同时也点出灾害救助存有多项缺失,包括核定灾损补助面积超过土
地面积、休耕给付重复领取、未达豪雨标准仍核发补助等,加上灾损补助入不敷支出已成
常态,要求农委会及农粮署检讨并回复。
农委会主委陈吉仲今(7)日受访表示,农委会每年天然现金灾害救助的预算大约17-18亿,
但因为气候变迁的冲击,每年天灾造成的损失其实远高过农民可领的金额,“老天爷实在
难以预测,这样的气候趋势是在增加的”。
陈吉仲说,所有符合天然灾害的公告都有一定程序,农渔畜各产业单位、场试所,以及地
方政府农业单位到乡镇区公所都有代表共同参与,确定符合天然现金灾害救助条件才会公
告,乡镇公所也要确定农民损失是否达法定的20%,农委会主责最后的核定与拨款,而不
是执行认定的单位。
陈吉仲说,审计部提到相关议题,例如休耕给付重复领取等,休耕了当然就不能领取现金
救助,长期以来这样的比例已经相当低;另外,不一定达到豪雨标准才会造成损失,因为
致灾样态很多,像去年8月豪雨不用勘灾就知道木瓜和洋香瓜通通受损,这样认定简化的
背后都有相关的数字与专业支撑。
陈吉仲指出,审计部也特别提到希望以保险取代灾害现金救助,农委会今年已把最大宗的
稻米,将近20万公顷的种植面积由每公顷1.8万救助金转稻米保险,借此降低天灾对农民
收入的冲击,不过天然灾害救助无论在速度或效率都希望能更快,否则会影响到下期的耕
作。
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