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高虹安助理费案有罪？　黄国益曝违法可能性：多是“伪造文书”
记者詹宜庭／台北报导
针对民众党新竹市长候选人高虹安助理费争议，前法官黄国益分析，如果高虹安是请人头
助理，那当然有很高的机率会有贪污罪的罪责；若不是人头助理，只是将助理低薪高报，
将差额作为立委的运用，通常只会被认为成立“伪造文书”的轻罪，并且与褫夺公权无关
。
黄国益24日表示，助理费领取跟核发的法律责任，其实已经有非常多的前案，他们做了相
当多的研究后认为，最高法院现在的态度是非常确定的，可以很直白地区分成两种：第一
种，若只是请人头助理将薪水预算领出来，入到自己口袋，就是利用职务诈取财物的贪污
重罪；第二种是较为常见的类型，就是委员或议员领出助理薪资，但没有全数发放，而是
留下部分金额作为办公室开销、立委服务，此类型最高法院很清楚，这样是不会成立贪污
罪的，会被认为并没有为自己不法所有之意图。
黄国益透露，在早期有两三个判决，是连登载不实的伪造文书都不会成立，但是他们有进
一步去确认，近三年最高法院的看法，基本上会成立的就是所谓“公务员登载不实的伪造
文书罪”，但这只是一个轻罪。他补充，如果最后法官心证是朝这个方向走，大概95%以
上的议员都会认罪，且获得缓刑宣告。
黄国益指出，若只是触犯刑法“公务员登载不实”的犯罪行为，并不会有褫夺公权的问题
，所以简单而言，如果是请人头助理，那当然有可能且机率非常高会进入贪污罪的罪责；
若不是人头助理，而只是低薪高报，将差额作为立委的运用，通常只会被认为成立“伪造
文书”的轻罪，并且与褫夺公权无关。
针对高虹安助理费争议，黄国益说明，这不是像前总统陈水扁跟前总统马英九的国务机要
费案与特别费案，当时是没有任何前案可循，像这种助理费核销，其实已经有太多判决，
几乎可以说形成最高法院基本的态度。黄国益说，这是中性的法律问题，选举当然是互相
攻击，但回到法律正确适用的答案时，他认为法律人有义务让所有人民知道目前违法可能
性。
“刑事的审判是缓慢、坚定而且确实的”，黄国益直言，高虹安到底成立什么罪，是要经
过非常详细、冗长的交互诘问、证据调查、比对文书等法律程序，罪名并不是看起来有这
么一回事就会成立的，例如扁案、特别费案甚至是总统蔡英文的宇昌案等，都有政治上的
目的，“人民应该要醒过来，其实很多讲法到了法院最后都是不起诉。”
至于绿营侧翼与网军称高虹安恐被褫夺公权，黄国益坦言，这并没有什么依据，当然可以
说高虹安助理费核销有问题，但劳工去指责雇主、雇主去谴责劳工，双方互相指控在诉讼
中是司空见惯，不是片面提出的资料就是真的，“还没经过检验的东西其实都是一种主张
。”
https://www.ettoday.net/news/20221124/2387297.htm
备注:
事实上一切就是选举抹黑 司法必还高虹安公道
支持高虹安揭穿新竹大秘宝