1.媒体来源:
※ 联合报
2.记者署名:
※ 陈宛茜
3.完整新闻标题:
※ 劳保+劳退23K 不如北市中低收入
4.完整新闻内文:
日本陷入“下流老人”危机，昨立委在立法院卫环委员会关心“高龄贫穷”议题，劳动部
长许铭春答询说，现阶段劳保加劳退请领金额中位数为二点三万元，所得替代率五成八，
较ＯＥＣＤ国家的平均高，对劳工“有保障”。但台湾老人经济安全真的有保障？学者认
为，须以日本为鉴，加速年金改革与消除职场年龄歧视，并在长照等熟年福利提供更多公
共服务，才能避免高龄贫穷。
立委吴玉琴质询时说，高龄者离开职场后没收入、或从事收入较低的工作，又遇到医疗照
护需求增加、平均寿命增长，贫穷情况比其他年龄层严重。她担忧台湾在疫情后会出现日
本的“下流老人”现象，劳工退休后相关给付是否够用？
许铭春说，劳保老年给付与劳退金加起来的中位数为二万三○七五元，换算所得替代率有
五成八，较ＯＥＣＤ国家的平均近五成二高。
增长照等熟年福利
台湾劳工阵线协会秘书长孙友联说，退休后中位数领二点三万的劳保加劳退给付，比台北
市的中低收入户收入低一点，但退休后的支出也无法类比。他认为，高龄贫穷牵扯到整体
社会救助，因高龄者在医疗服务上需要更多花费；因此除了看劳保、劳退给付等绝对数字
，还要看国家能否提供公共服务如长照。
年金改革势在必行
孙友联还说，如果有基金破产便会减少，因此年金改革势在必行。
台大国发所兼任副教授辛炳隆表示，日本之所以出现“下流老人”现象，便是因进行年金
改革、导致年金大幅减少；而日本对高龄就业充满歧视、导致中高龄者很难找到工作。
消除职场年龄歧视
辛炳隆说，台湾目前六十岁以上民众多有储蓄和家人支持，但六十岁以下的民众，进入职
场时台湾经济已走下坡，未来成为“下流老人”的机会变高。台湾须把日本经验看成未来
的警惕，致力于减少年金改革冲击和消除高龄就业歧视。
辛炳隆认为，台湾年金改革势在必行、“愈早改革冲击力道愈轻”。年金改革不能看劳保
的财务自主性、政府的财源也要进来，“财源愈多、愈能推动改革。”
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