1.媒体来源:
自由时报
2.记者署名:
记者吴政峰／台北报导
3.完整新闻标题:
总统特勤超买私菸被调职 不满减薪提750万国赔败诉
4.完整新闻内文:
总统蔡英文2019年搭乘华航专机进行“自由民主永续之旅”，未料返航时，国安特勤竟超
买近万条免税私菸，当场被检调拦下。其中，时任国安局特勤指挥中心机动四组的编审陈
朝福、总统府侍卫官过圣杰、国安局第二处第三组特勤士蔡政宁因情节较轻，获得缓起诉
处分，但被调离该职。三员不满减薪，分别求偿250万元，高等法院16日驳回其诉。
三员提告主张，他们是特勤人员，若要调动职务，应优先适用“特勤人员职务轮调及回任
办法”第8条规定，召开回任审查委员会，给予他们列席陈述意见机会，经审查委员过半
决议提出建议签陈局长核布，再以书面通知回任决定理由及救济方法。
三员指出，2019年7月间，他们利用总统出访专机机会，购买逾法定得合法携带入境的免
税菸品数量，涉犯“税捐稽征法”第41条第1项逃漏税捐罪嫌，经检察官侦办，讵料，国
安局并未召开回任审查会，也未给他们陈述意见机会及以书面通知回任决定理由与救济方
法，即于2019年8月7日发函国防部推荐他们回任军职，国防部翌日就命令职务调动。
三员认为，相关调动违反特勤回任办法，监察院亦认国安局调职过程有违失，国安局怠于
执行职务及不法侵害行为，致他们三人分别受有薪资及退休俸差额损害，依序为陈员968
万 8944元、过员855万6400元、蔡员1941万9272元，故依照国家赔偿法及民法提起告诉，
但仅先分别求偿250万元，三人共750万元。
高院指出，三员为特勤人员，应优先适用特勤回任办法，国安局未依照规定召开审查会，
即签陈局长发函国防部推荐三员解编归建、回任军职，确已违规。
但高院说明，三员承认超买私菸逃税，获缓起诉确定，显示三员为求一己私利，守法观念
薄弱，罔顾法律规定，利用职务机会藉以逃漏税捐，触犯刑事法律，严重影响特勤人员声
誉，已不适任特勤人员职务，符合特勤回任办法第7条第4款所定的“强制回任”事由。
高院表示，国安局推荐三人回任后，国防部核发调职令将三员解编归建，调职令合法有效
，并无违法应予撤销或确认无效的事由。而回任审查会所做的决议属建议性质，仅是幕僚
提出意见供局长参考，换言之，不论审查会的结果为何，局长仍须依“陆海空军军士官任
职条例”及其施行细则发函国防部建议上诉人回任。
高院强调，国安局纵使召开回任审查会，给予三员陈述意见机会及通知回任决定理由与救
济程序，亦不影响国防部的调职令，因为三员已符合“强制回任”事由，无法留任特勤人
员职务。
高院提醒，3人逃漏税违法在先，即不得主张依平等原则，比照他人留任原职。监察院的
调查并未认定国防部调职令有何违法或无效事由。
综上，高院认为三员请求国赔于法无据，一审士林地院判其败诉无误，16日予以维持，仍
可上诉。本案合议庭成员为审判长魏丽娟、陪席法官郭佳瑛、受命法官潘进柳。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/11/16/4125179_1_1.jpg
3名特勤人员涉私菸案丢特勤身分，虽分别诉请国赔250万元，但高院认定3人违反违反宪
法、特勤条例、税捐稽征法的情节重于回任办法，已不适合续任特勤，判3人败诉。（资
料照）
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