1.媒体来源:
上报
2.记者署名:
邱家琳
3.完整新闻标题:
离岸风电区块开发罚则争议大、投资环境吸引力下降　台湾恐失国际竞争力？
4.完整新闻内文:
离岸风电第三阶段区块开发选商作业于9月底截止递标，目前有6组开发团队、11个风场提
送申请文件，竞标结果最快在11月底或12月初公告。据了解，天丰新能源（原达德能源）
、哥本哈根基础建设基金（CIP）、风睿能源（原上纬新能源）、台亚风能、北陆能源及
科里欧永续能源（原麦格理绿投资集团）皆有递件投标，而最令外界讶异的是，沃旭能源
考量高通膨、高利率等因素，未参与此轮竞标，意外造成“同额竞选”的情况。
外界看来，同额竞选似乎代表目前6组开发团队“有投必上”，实际上业界数月来弥漫一
股忧心氛围，原因是行政契约条件严苛，让业者倍感压力。根据目前行政契约草案，国产
化承诺若未落实、发生落实进度延迟情形，则须限期改善及罚款，限期未改善得累罚、情
节严重者将加重罚款，最严重更可能解除行政契约，丧失风场开发资格。
有开发商透露，第三阶段行政契约罚则过于严苛且不符合比例原则，大幅增加专案融资困
难度。现行草案针对国产化落实过程设下许多“查核点”，未达成即开罚；另一方面，国
产化最终达成数量若不及承诺数量，则针对数量短少亦开罚，造成“一事两罚”的现象。
再加上，第三阶段没有趸购费率支持，普遍采CPPA的售电形式，若再因不切实际的行政契
约罚则导致开发成本上升，则被垫高的绿电成本将全由绿电用户买单，为绿电交易市场再
投下不利因素。
台亚风能总经理刘弟勇表示，台亚对国内离岸风电发展很有信心，也会继续支持政府的决
策，但希望政府在国产化政策上能多一些弹性，把国内供应商供应不及等因素纳入考虑，
这对开发商来说比较公平。
风睿能源（上纬新能源）执行长苏容仪认为，离岸风电是长期开发的项目，过程中自然会
面临许多问题，因此沟通相当重要，大家都在努力与学习，开发商会持续积极与政府沟通
。
丹麦商务办事处处长柏孟德（Bo Mønsted）表示，如何让台湾在国际离岸风电市场维持
竞争力，是政府急需思考的议题。台湾目前在推动离岸风电的过程中，面临最艰钜的三大
挑战， 包含国产化政策、风场容量上限、竞标金额上限，都值得再思考与讨论。
柏孟德也提到，对国际开发商来说，会选在最有效益的地方投资金钱与人才，若在欧美、
甚至亚洲其他市场能得到更好的投资环境，台湾对资本的吸引力就下降了。受俄乌战争影
响，欧美迎来一波离岸风场开发高峰期，若开发商最后选择将资源挹注在其他国家，这对
台湾来说很可惜。
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