1.媒体来源:
中央社
2.记者署名:
编辑：张淑伶
3.完整新闻标题:
中国推金融16条支持房地产 年内力度最大
4.完整新闻内文:
中国人民银行和银保监会近日发布支持房地产企业的“金融16条”，是今年以来力度最大
的支持政策，其中扩大房企融资管道，明确“保交楼”的资金来自政策性银行，并允许多
种贷款展期。
综合多家陆媒今天报导，中国央行、银保监会11日印发一份“关于做好当前金融支持房地
产市场平稳健康发展工作”的内部通知，包括6方面、共16条具体措施。多家房地产企业
表示已获悉这份通知。
通知的6项要求为：一、要保持房地产融资平稳有序，二、积极做好“保交楼”金融服务
，三、积极配合做好受困房地产企业风险处置，四、依法保障住房金融消费者合法权益，
五、阶段性调整部分金融管理政策，六、加大住房租赁金融支持力度。
经济观察网报导，这份被称为“254号文”的金融16条文件，涉及开发贷、信托贷款、并
购贷、保交楼、房企纾困、贷款展期、建筑企业贷款、租赁融资、个人房贷和征信等房地
产上下游多方面的融资，有多个亮点：
一是文件要求稳定房地产开发贷款投放，特别要求“对国有、民营等各类房地产企业一视
同仁”；金融机构合理区分项目子公司风险与集团控股公司风险等。
二是从监管部门角度，呼吁各银行和银保监系统，支持开发贷款、信托贷款等存量融资合
理展期、调整还款安排。从11月11日起，未来半年内到期的，可以允许超出原规定多展期
1年。
三是鼓励信托等资管产品支持房地产合理融资需求。这一点在过去政策很难看到，而信托
是民营房企使用较多的金融产品。
四是支持国开行、农发行等开发性政策性银行，为房企提供“保交楼”专项借款，但要求
借款主体经监管部门覆核备案，资金封闭运行、专款专用，且只能用于已售逾期难交付住
宅项目，目的是保交付。
五是开出了金融机构的“免责条款”。值得特别注意的是，“对于新发放的配套融资形成
不良的，相关机构和人员已尽职的，可予免责”。
六、银行“两道红线”松绑，延长政策过渡期。2020年底，中国央行为避免杠杆过高，给
银行发放房地产贷款划出了“两道红线”；“254号文”提出对受疫情等客观原因影响、
不能如期满足红线要求的银行，由央行和银保监会派出机构做评估，合理延长其过渡期。
一名接近监管层人士称，“金融16条”是一年多来监管部门纾困房地产行业的标志性动作
。
第一财经引述中信证券首席经济学家明明认为，相关措施为开发贷款和信托贷款的展期创
造了必要条件，有助于减轻银行的考核压力，增加金融机构支持部分资质良好的出险房企
的意愿和能力。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，这些措施不仅会加大第4季“保交楼”进度，而且还
会有效缓解房企流动性压力，控制房企信用风险，遏制房地产投资下滑势头。（编辑：张
淑伶）1111113
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