1.媒体来源:ETtoday新闻云 > 社会2022年11月09日 18:56
2.记者署名:记者黄哲民／台北报导
3.完整新闻标题:
走私千万元香菸...渔船执照遭撤　船主告赢政府：农委会裁量怠惰
4.完整新闻内文:
https://cdn2.ettoday.net/images/5866/d5866816.jpg
▲“升吉兴”号渔船走私上千万元未税香菸被撤照，船主提告结局大逆转。（资料照／记
者郭世贤翻摄）
记者黄哲民／台北报导
基隆籍“升吉兴”号渔船去年被查获夹藏535箱未税走私香菸，市价逾1000万元，因时值
新冠肺炎疫情严峻之际，查缉人员身穿全套防护装搬运，幸未发现疫情破口，农委会事后
以违规情节重大为由，撤销“升吉兴”渔业执照。船东急打官司挽救，而台北高等行政法
院认定农委会裁量怠惰，判决撤销农委会的处分，全案还可上诉。
法官认定农委会裁量怠惰主因，在于船主未善尽选任、监督船长的义务，以致渔船沦为走
私工具，船主有故意或过失责任、确应受罚，但农委会撤照时，没具体说明船主有何“违
规情节重大”的事由，就直接动用撤销渔船渔业执照的终极手段。
法官查出，未税菸酒被农委会列为一般走私物品，对于渔船涉及走私未税菸酒的处分，依
农委会的“处分基准”，若渔船被司法机关或行政机关没收、没入，将撤销渔业证照，若
在侦查中扣押、依法完成变价（卖），则会收回渔业证照6个月。
若无上述2种情形，则再区分“走私物品完税价格”、“违规次数”、“船主遭判罪与否
”等情形，分别处以“收回渔业证照3个月、6个月、1年”、“收回渔业证照2个月”、“
收回渔业证照2个月以下、先予行政指导或缴回该违规航次渔业动力优惠用油补贴款”等
不同程度处罚。
法官认为，本案是船长被起诉判刑而不是船主，但农委会撤销“升吉兴”渔业执照，理由
是疫情期间从事海上走私，与境外人士接触有极高染疫风险、返港将成为防疫破口，且走
私行为严重伤害渔业形象，却只字未提“升吉兴”构成前述哪种程度的违规。甚至农委会
派人出庭被讯问本件走私物品完税价格多寡时，也仅答称没问过关税机关。法官认为农委
会没详查是否真有“情节重大”事由，就直接做出最严格处罚、认事用法有误，且裁量怠
惰，因此判决撤销。
本案源于“升吉兴”号去年（2021年）9月8日上午10点多，出海返抵八斗子渔港，海巡署
岸巡队员登船检查，察觉船长神色慌张，起疑仔细敲打船舱发现夹层，内有大量装有私菸
的纸箱，岸巡队员穿着全套防护衣搬运清点，共有535箱、26万余包私菸，市值逾1000万
元。幸好船长与船员没染疫，船上也没夹带可能引入非洲猪瘟的境外猪肉制品，船长被判
刑4月、并科罚金30万元定谳。
5.完整新闻连结 (或短网址)需放媒体原始连结，不可用转载媒体连结:
https://www.ettoday.net/news/20221109/2376732.htm
6.备注: