1.媒体来源:
UDN
2.记者署名:
江睿智
3.完整新闻标题:
救劳保！政府每年拨补千亿元 学者精算“这一年”仍难逃破产
4.完整新闻内文:
为稳定劳保基金水位，政府明(2023)年拨补劳保450亿元，创历年新高；在野党更喊出政
府每年拨补劳保800亿元；然而，根据政治大学商学院风险管理与保险学系特聘教授黄泓
智精算，即便政府每年拨补千亿元之多，若没有年金改革措施，劳保只是延后四年、仍将
于2032年破产。
根据劳保2021年精算报告（衡量日为2020年12月31日），劳保未来50年应计负债扩大为
11.05兆元，扣除提存准备后，潜藏负债扩大至10.29兆元，因政府拨补及劳保基金绩效提
升，劳保破产年限则延后至2028年，亦即劳保六年后破产。此外，劳保潜藏负债继续扩大
，根据劳保局预算书，2021年底劳保潜藏负债进一步扩大至10.82兆元。
对于劳保年改，行政院迟迟未有动作。劳动部长许铭春日前表示，劳保改革须通盘考量，
改革方向之一是政府拨补，这已经在做，将会视政府财政状况及劳保基金水位，适度提高
政府拨补。事实上，行政院自2020年起拨补劳保200亿元，2021年拨补220亿元，2022年拨
补300亿元，明年拨补450亿元。
许铭春曾在2020年11月底在立法院社福委员会询答表示，政府每年须拨补800亿至1,000亿
元才足够让劳保不破产。这项推估并非随口喊价，据透露，当时劳动部内部试算，若政府
每年拨补劳保千亿元，同时搭配调降给付，少领一些，就可以让劳保维持2、30年稳定。
根据政治大学商学院风险管理与保险学系特聘教授黄泓智试算，政府每年拨补千亿元，若
没有其他改革措施，劳保也只不过延后四年破产。
他表示，劳保真正核心问题、潜藏负债之所以破10兆元，是劳保每年收支严重失衡，一年
收进来只有4,200亿元，未来也不会再增加了，或者增加有限；但给付却急剧膨胀，目前
支出是4,600亿元，预估短短几年会破兆元。而现距劳保破产年限只有六年，就算政府拨
补千亿元，也只有6000亿元，难以填补劳保快速膨胀的给付，因此劳保只延后四年破产。
“政府拨补当然愈多愈好，”但他认为，在实务上，政府也不可能每年拨补千亿元，一年
中央政府总预算就是2兆多，一旦多补劳保就会排挤其他部门支出；“不论政府拨补多少
，若没有年改，都阻止不了劳保短期破产危机，”他如此总结。
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