私立国中生比率攀升 教育界忧“公私翻转”不利多元发展
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联合报／ 记者赵宥宁
才刚开学两个月，私立国中已在为明年招生暖身。根据教育部统计，学生就读私立国中比
率逐年攀升，去年占比近一成五创新高，还有县市比率已高达三成，远高于日本、韩国、
美国等OECD国家。有国中校长忧心，若不同步减招，未来恐出现“公私翻转”现象，除了
不利公校发展，学生社经地位组成也将更两极化，不利教育现场多元性。
私中冬令营队即将在年底陆续登场，这些营队也是小六学生成为私中新鲜人的门票。据教
育部统计，台湾学生就读公立国中比率逐年降，就读私立国中比率逐年攀升，去年占比近
一成五创新高，比率远高于邻近OECD国家。云林县国中生读私中比率达三成，全国最高；
六都则以台南市占近两成最高，台北、台中约一成七次之。
云林县内有42所国中，包含九间私校。有六所为私立高中附设国中部，两所为代用国中标
榜“公立收费、私立管理”，一所实验国中。云林某公立国中校长指出，若私中名额未同
步减招，未来恐出现“公私翻转”现象，除了不利公校发展，学生社经地位组成也将更两
极化，经济有限的家庭形同丧失教育选择权，将不利教育现场多元性。
全教总理事长侯俊良也说，少子化来临，公私学生比照理应维持一定稳定度，现在却是公
校减幅大、私校减幅少，他认为与社会发展有关。但教育单位允许私校筛选学生，让家长
认为把孩子送私校是比较好的选择，但这不该画上等号。除了向家长宣导，法令限制应再
加强，政府也要有策略面对。
儿童福利联盟执行长白丽芳则说，以前会考虑到家庭经济状况能否负担，现在公立很多晚
上会去补习班，家长权衡之下，考量支出加交通等因素，反而会倾向把孩子送去私校。
国教行动联盟家长部长王瀚阳指出，公校师长较不敢管学生，“读私中”已成为家长不信
任公校办学品质的氛围。他认为，在义务教育阶段，公校办学应比私校好，教育部应回头
检讨为何学生都往私校走，国民教育不该让私立凌驾于公校之上。
白丽芳也提及，现在公私校界线越来越模糊，有公立学校转型成实验中学、实验小学，也
有规模较小的公立学校发展特色课程。她认为，重点在于亲子之间能否找到一个适合孩子
的去处，这点应全家一起讨论。
全国私校工会理事长尤荣辉则分析，许多私中迎合社会需求，让家长趋之若鹜，但明星私
中仅是少数。他认为，考试筛选学生不只是私中，坊间补习班也密集训练小学生抢进公立
国中资优班，若私中筛选学生该被检讨，公校以“资优班”名义筛选学生，也应被同样标
准检视。
教育部表示，私校招生法规目前仍在朝野协商，但私校招生依法须经各县市政府同意，将
持续请地方政府在学校登记、抽签及编班时派员督导、设立检举专线等措施，回应外界对
私立国中教学正常化及常态编班的期待。
尤荣辉认为，法令制度及少子化对私校办学极为不利，明星私中已改采多元入学，但只要
招生仍威胁到公校，预期攻击仍然会持续。他也提到，可预见近年将有大量私中退场，许
多私校在如此恶劣环境下仍能屹立不摇，实属不易，期待政府政策应更松绑，给予私校更
大办学空间，若反过来限制其发展，或找理由加以打击，不是国家社会之福。