1.媒体来源:
自由时报
2.记者署名:
许国桢
3.完整新闻标题:
台中橡胶厂3度大火 法院这原因撤650万空污罚款
4.完整新闻内文:
台中市后里区“绒腾”橡胶工厂,去年1个多月内连续发生3次大火造成空污,环保局认定因
“管理不当产生自燃”,依空污法分3次处分重罚650万元,陈姓负责人不服提起行政诉讼,
法院认为,起火原因无法证明是橡胶原料自燃,难认与厂房管理不当有因果关系,因此撤销
原处分,判免罚,可上诉。
判决指出,陈男是后里区“绒腾贸易商行”负责人,厂房内堆放600公吨的橡胶加工原料,
去年2月20日凌晨1时许,厂房因不明原因燃烧,火势延烧13小时才扑灭,因现场黑烟窜天,
产生大量空污及烧橡胶异味,市府也接获多起陈情案件,经环保局前往稽查,依空污法第32
条裁处陈男500万元罚锾,并应参加8小时的环境讲习。
未料同年3月13日、3月28日,该工厂又先后发生2次火灾,环保局勘查后以相同理由再对陈
男分裁罚60万元、90万元及2小时的环境讲习,陈男不服提出诉愿被市府驳回,再向台中高
等行政法院提起行政诉讼,陈抗辩指出,现场工厂通风,而且橡胶燃点为200度,都摆放在
通风处,没有使橡胶自燃的因素,火调报告也认定现场橡胶原料自燃引发火灾的可能性“较
低”。
另3次火警都无人伤亡,市府裁罚违反比例原则,请求撤销原处分;法官审理后,认定陈姓
负责人为裁罚对象无误,工厂也确实有管理不当的情形,但空污法规定“管理不当产生自燃
”才有触法,第一次大火的起火原因,是因堆放橡胶地点的塑胶薄膜燃烧后,达200度而自
燃,还是其他遗留不明火源引发的火警,无法判断,所以无法确定与陈管理不当有因果关系
。
另后续2次火警,陈与家人已在现场看顾,复燃第一时间通报消防到场,市府后续处分违反
比例原则,3次处分都有违误,撤销对业者的诉愿决定及原处分,业者被裁罚的650万元及环
境讲习均免罚。可上诉。
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6.备注:
立法者让台湾法律有许多巧门可以让加害者减轻裁罚甚至全身而退