1.媒体来源:ETtoday新闻云 > 生活
2.记者署名:记者唐镇宇／专题报导
3.完整新闻标题:
“我妹妹说她照顾得很想死！”台湾长照家庭图鉴凸显无奈惨况
4.完整新闻内文:
台湾长照人力长期依靠移工和长照制度，但新冠疫情后让原先脆弱的结构崩塌，让两项制
度的衔接问题浮上台面。让许多失能重症者家庭被制度“漏接”，四处求助无门。《东森
新媒体ETtoday》推出“台湾长照家庭图鉴”专题，从5个重症家庭故事出发，深入采访多
位照顾者、被照顾者、学者、团体与官员，发现卫福部主管的长照制度，与劳动部主管的
移工制度长期脱节，导致不论哪一项制度都无法解决重症家庭面临的困境，是造成问题的
主因。究竟台湾未来的长照要走去哪？要怎么走？
最爱自己的人　成为最累的照顾者
今年40多岁的刘小姐，小时候被诊断出罹患罕见疾病，导致先天脊椎骨萎缩而全身瘫痪，
生活上所有大小事都得靠别人帮忙。接受我们电话采访的那天，她得先请移工把她抱上轮
椅就定位、架好麦克风，用有限的气力和我们对谈。
刘小姐说，从小到大都是妈妈负责照顾她，后来家中有请长照制度的照服员来帮忙洗澡，
每周来5天，一次来2小时。但照顾者会老、会生病，这时就会对需要照顾的家庭产生挑战
。10年前，刘小姐的妈妈罹患乳癌，妈妈除了要顾自己身体，还要帮忙移位、洗澡、喂食
，体力逐渐不堪负荷；全家人讨论后，决定请移工帮忙。
这是台湾典型家有重症照顾者会选择的路：一开始因不喜欢家中有外人，决定先请长照派
照服员来，和妈妈等家中主要照顾者一起帮忙照顾。等到妈妈也扛不住了、身体出状况了
，发现长照不好用了，就会开始想“要不要请移工？”
第一位来家里帮忙的移工叫“阿真”。刘小姐说，阿真“非常好，跟我就像姐妹一样！”
两人就像闺蜜一样，可以一起出去逛街、买东西；有些阿真不能对老公说的话，也会偷偷
跟刘小姐说，照顾品质也不输有证照的照服员。
有一次刘小姐身体不舒服，阿真就在床边祷告，刘小姐问：“你在做什么？”阿真说：“
我希望你赶快好起来！”让刘小姐感动至今。只是好景不常，阿真在台湾待满3年后，因
家庭因素要返国了。
第一次请移工的经验很好，让刘小姐决定再找一位移工接手照顾，没想到，这里才是悲惨
故事的开始。
悲惨故事的开始：30公斤体重被嫌太重抱不动
刘小姐说，后来再接手的移工“很多都是先把这里当跳板，先进来当看护，没多久后就吵
着要换工作。”之后新冠疫情爆发，移工入境人数大减，仲介私下违法额外收取的“买工
费”也开始暴涨，刘小姐说：“这两年光买工费，我就花了快30万元！”
这些年间刘小姐陆续换了3、4名移工，为了减少双方认知差异，她还摸索出一套SOP（标
准作业程序），不但会事先和移工视讯，确认照顾需求，还会提前报上体重。刘小姐说，
“我那时体重大概不到30公斤，我还想故意讲高一点，说我35公斤，移工也都说OK啊！”
没想到移工来台后才是地狱的开始。刘小姐说，这位移工来不到一周，就对她大小声，“
还向劳工局投诉说我50多公斤，她抱不动，甚至向劳工局谎报说我们三餐都给她吃方便面，
事实上我们家从来没有方便面！”
因移工向劳工局投诉，劳工局要召开协调会，但住在透天厝二楼的刘小姐根本无法自行下
楼，只得麻烦无障碍出租车司机帮忙。到劳工局那天，移工又提起她体重太重的事，她气
得说：“不然这样好了，我现场量给你看！”
虽然是移工单方面违约，但对方也不愿意再回来工作，中间这段等待废止移工聘雇许可的
行政作业空窗期，也不能使用长照。眼看爸妈都高龄70岁了，刘小姐的照顾责任就只好由
妹妹一肩承担。
妹妹绝望的呼救：“我真的恨不得马上死掉！”
刘小姐和妹妹相差一岁，从小感情就很好。小时候刘小姐以“在校自习生”的方式入学，
能去学校的妹妹就得揹姊姊和她自己的作业回家，但她从来没有一句怨言。刘小姐说，妹
妹有什么心事都会第一个跟她说，“连大地震、爸妈都已经往外跑的时候，只有妹妹第一
时间冲到房间来抱我”。刘小姐说，今年5月她确诊，妹妹不顾染疫风险来照顾她，甚至
因此染疫，“她的善良是会让人心疼的，因为她是用生命在维护每一个人。”
等待移工衔接的空窗期，当时妹妹每天早上6时就要起床，要先准备全家人的早餐，再把
姊姊抱上轮椅定位后，才放心出门上班。每天，妹妹还会跟老板申请提早一小时下班，回
家照料家务。
结果这段期间，高龄70多岁的爸爸也罹癌住院，变成妹妹得常常要家里、公司、医院三头
跑，有次妹妹因压力过大，忍不住对全家人吼说：“我真的恨不得马上死掉！”
看着妹妹照顾压力大，刘小姐也觉得自责，“我不希望妹妹因为我而耽误她的人生，我不
是手足的责任啊！”身为长姊，她也意识到必须分摊家里的照顾责任，也曾努力想过办法
，但始终找不到好解方。
刘小姐说，她也曾自费请本国看护，“但一天开价就是3000到3800，我真的负担不起！”
回头请长照照服员虽然便宜很多，但同样会遇上被嫌弃的问题。刘小姐说，曾遇过来上班
3天就和督导反应“路程太远”，甚至还有来做半小时就说“我不要接”。更重要的是，
长照未提供过夜服务，“妹妹白天要上班，每天回家忙家里琐事，忙完都已经12点了，但
我半夜要翻身，有时候一个晚上还要叫她好几次...”
爸爸哭着求：可不可以不要把我送去机构？
中间刘小姐也曾尝试过让自己去住机构，但妹妹亲眼看到机构有许多长辈疏于照料，“才
去住3天，妹妹就拜托我回家！”那换一种方式，她们商量著送老父亲去长照机构，“但
爸爸哭着求我们：‘可不可以不要？’听了很心酸。”刘小姐说，根本不是“要”或“不
要”，而是真的照顾不来，“妹妹一个人要顾三个人，要怎么顾？”
刘小姐说，妹妹有稳定交往的对象，但因一大家子都需要密集照顾，迟迟未完成终身大事
，甚至连健康检查报告出现红字也不敢回诊，就因这个家，已经承接不了再一个脆弱。
“其实我是很想住在家里的！”，但看到家中困境，刘小姐言谈间透露出对家的依恋与对
现实的无奈。转头她又说：“我最近在想说，是不是要再去住机构？”
长照制度与移工制度的脱节　重症家庭被漏接
中华民国家庭照顾者关怀总会秘书长陈景宁直言，这是现在台湾家中有重症被照顾者的困
境，这困境是从源头就开始累积，“后面要处理就很困难。”
依卫福部统计，去年全国38万8000多名接受过长照需要评估者中，评估等级越高、越重症
的照顾者，使用长照照顾服务却比率越低。
陈景宁说，长照无法满足重症家属需求，就剩下送往机构一途。但国内机构不足，品质落
差大，加上传统孝道观念影响，家庭不愿把照顾者送往机构，在家照顾又变成唯一选项；
但在家中要请移工帮忙照顾，国内又缺乏资源引荐与培训支持，导致请移工跟买乐透一样
，好坏差异大。
国内长照制度目前由卫福部管辖，但移工是由劳动部管理。陈景宁说，两部会对彼此业务
不熟悉，目标也不同，导致制度无法整合，中间就会出现被漏接的民众。再加上政府规划
的长照“头重脚轻”，把许多资源投注在轻度和中度家庭，但对重度资源挹注不足，导致
国内有很大比率的重症者的照顾，落在移工身上。
其实，若撇开部会之间的本位主义，这个困境并不难解决。陈景宁举例，移工入境后不但
不会说中文，遇到照顾困难也求助无门，导致不论遇到洗肾或失智病人，都得自己摸索照
顾方式，不论是工作上或心理上都缺乏支持。但国内长照制度明明就有96小时的照顾服务
员训练课程，为什么不能拿来把关移工的照顾品质呢？
5.完整新闻联结:
https://www.ettoday.net/news/20221027/2367607.htm
6.备注:
更多长照制度相关专题请看
《台湾长照家庭图鉴》
https://reurl.cc/DX1npO
“她们为什么可以拒绝照顾我爸？”缺乏支持的照顾体系
https://www.ettoday.net/news/20221027/2367620.htm
“我是不是要辞职回家照顾阿嬷？”青壮族的人生长照困境
https://www.ettoday.net/news/20221027/2367614.htm
“我只是想帮儿子找安身立命的地方”身处高位的官员一样找不到看护
https://www.ettoday.net/news/20221027/2367617.htm
“有事，大家一起帮忙！”移工中风他照样给薪
https://www.ettoday.net/news/20221027/2367625.htm
长照家庭哪里去？仅11%住机构　学者吁提高补助
https://www.ettoday.net/news/20221027/2367631.htm