自由时报
确诊者无法投票被控违宪 李进勇提出两点解释
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中选会主委李进勇。（记者方宾照摄）
2022/10/20 10:25
〔记者谢君临／台北报导〕距离年底九合一选举仅剩37天，中选会日前公告COVID-19确诊者
不得出门投票，引起违宪疑虑。中选会主委李进勇今（20日）解释，现行法规无法采用这种
特设投票所，这类似不在籍投票方式，目前没有制度；其次，有人提议延长投票时间、分流
投票，但投票所设在学校，也会引起学生家长疑虑。
立法院内政委员会今邀请李进勇等人，就“九合一选举及18岁公民权修宪案复决公投等相关
业务办理情形与公务人员在选举、罢免、公投程序中应恪守之行政中立规范等”进行专题报
告，并备质询。
民进党立委罗美玲质询时表示，确诊者和隔离者不得出门投票，有人说违宪，剥夺确诊者投
票权，这部分去年也讨论过，是否采用韩国作法，延长投票时间并分流投票，主委说会认真
考虑，滚动修正，但后来还是确定确诊者不能出门投票，从防疫角度出发她能理解，相信中
选会有审慎考虑，但应向社会清楚说明。
李进勇说，对于社会各界、委员积极为确诊者投票权请命，他感到敬佩，但真的有困难，不
管是在防疫上或实务上都无法克服。外界认为中选会没收确诊者的投票权，这话很重，中选
会没有权利没收，确诊者之所以无法出来投票，是因为防疫机关根据“传染病防治法”对其
行动有限制，是无法行使、而非剥夺投票权。
李进勇提出两点解释，首先，因为现行选制，投票权人一定是要本人、要亲自，且要在投票
当天到户籍所在地投票，缺一不可，所以确诊者，可能是在集中防疫所隔离，可能在家隔离
，要把他聚集到特定地方，事实上有困难，且现在法规是无法用这种特设投票所，类似不在
籍投票的方式，没有制度，不是我们不做。
“延长时间也有困难。”李进勇指出，召募工作人员、借场地，每次选举都非常困难，疫情
期间采取这样的方式，包括选务工作人员、很多学校投开票所，学校也会担心家长有疑虑，
因此这方式也没办法，“很抱歉，这次投票，确诊者还是必须按照国家防疫规定配合办理。
”
罗美玲说，现在COVID-19还列为第五类法定传染病，若没有降到第四类，很多规定无法修改
。李进勇说，对，且根据大法官第690号解释，认定这样的状况没有违背必要范围、没有违
宪。罗美玲则强调，中选会做这样的决定，绝对有你们的考量，但应该对外清楚说明，免得
引起社会纷争。
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中选会主委李进勇。（记者谢君临摄）
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民进党立委罗美玲。（记者谢君临摄）
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立法院内政委员会。（记者谢君临摄）
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