1.媒体来源:
大纪元
2.记者署名:
大纪元记者宋唐综合报导
3.完整新闻标题:
美启用封杀华为模式 围堵中共芯片业
4.完整新闻内文:
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美国能源部周五（6月8日）启用IBM生产的一台超级计算机。它说这是世界上最快的计算
机，超过了过去两年世界排名第一的中国超级计算机。(Morris MacMatzen/Getty
Images)
【大纪元2022年10月10日讯】（大纪元记者宋唐综合报导）上周五（10月7日），美国出
台一项全面的、最严的出口管制措施，旨在遏制中共通过军民融合政策，利用美国芯片技
术发展超级计算机、AI等技术，用于军事和监控用途，条款之严，类似美国之前针对华为
的制裁模式，扩大到整个中共芯片行业。
分析人士指出，这一系列措施，可能是美国自20世纪90年代以来，对中共进行技术输出的
最大政策转变。如果有效执行的话，可能会让中共芯片业落后不止于一代、两代。业界人
士则表示，新禁令若严格执行，相当于使中共芯片技术回到石器时代。
禁令旨在阻止中共发展军事和监控能力
白宫官员们称，这些限制行动是必要的，以防止中共发展军队，开发新的、最先进的武器
装备，并进一步加强其监控网络。中共的监控网络已经是世界上最复杂的网络之一。
“我们相信，某些依赖美国芯片、软件、工具和技术的高端计算能力正在助力（中共）军
事现代化，包括发展大规模毁灭性武器。”一位高级政府官员上周在谈到新禁令的时候说
，“这些能力还被用于其它令人严重关切的活动，包括侵犯人权和虐待行为所需的大规模
监视活动。”
这位官员说，允许中国（中共）及其军队获得最先进的芯片和芯片制造设备“会带来深刻
的国家安全风险”。
负责出口管理的商务部助理部长西娅‧罗兹曼‧肯德勒（Thea D. Rozman Kendler）上周
五在一份声明中说，中共“为发展超级计算能力投入了大量资源，并寻求在2030年前成为
人工智能的世界领导者。它正在利用这些能力来监测、跟踪和监视自己的公民，并为其军
事现代化提供动力”。
在9月份的一次演讲中，美国国家安全顾问杰克‧沙利文（Jake Sullivan）提到：“在出
口管制方面，我们必须重新审视在某些关键技术方面保持对竞争对手的‘相对’优势这一
长期存在的前提。”
沙利文说，只保持“领先几代”的做法已不可行，“鉴于某些技术的基础性质，如先进的
逻辑和存储芯片，我们必须保持尽可能大的领先优势。”
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五角大楼报告揭示中共军方现代化进程中全面利用军民融合策略，补贴国企，利用一系列
国际知名“私企”的研发成果和技术为军工服务，同时利用强制外企转让技术来获取西方
先进技术。(FRED DUFOUR/AFP/Getty Images)
新禁令将中共打回“石器时代”
根据新的出口管制措施，使用美国技术制造的一些人工智能、高性能计算和超级计算机的
芯片，只有在获得出口许可证的情况下，才能卖给中国，而这些许可很难获得。
此外，华盛顿还禁止美国公民或实体与中国芯片生产商合作，除非得到特别批准。《金融
时报》报导说，中国芯片公司更担心这一禁令。
“这比阻止我们购买设备更加令人震惊” ，一家中国国有芯片的人力主管说，“我们公
司确实有（美国公民）在一些最重要的岗位上”。她说， “我们需要找到一种方法，让
这些人继续为我们公司工作，但这很困难，大多数人不愿意放弃他们的美国护照。”
《金融时报》说，在中国芯片领域的美国公民，大多数来自中国大陆和台湾。一位台湾情
报官员估计，有多达200名美国公民在中国芯片公司工作。
路透社分析说，这一系列措施可能是美国自20世纪90年代以来，对向中国技术输出最大政
策的转变。如果有效实施的话，这些措施可能会阻碍中国的芯片制造业，迫使使用美国技
术的美国和外国公司，切断对中国一些芯片工厂和芯片设计的支持。
美国战略与国际研究中心（CSIS）安全专家吉姆‧刘易斯（Jim Lewis）说：“这将使中
国人（中共）倒退数年。”
华兴资本董事总经理吴思浩（SzeHo Ng），“往轻说点，（中国公司）基本上是回到了石
器时代”。
类似于针对华为的制裁
咨询公司Albright Stonebridge技术专家崔欧洛（Paul Triolo）表示，这对使用美国原
产硬件部署人工智能算法的中国公司，包括自动驾驶汽车和物流，以及使用人工智能进行
药物开发、气候变化建模，影响尤其深远。
技术市场研究机构Counterpoint分析师王哲宏（Brady Wang）说：“你可以把华为作为一
个例子，虽然华为仍然可以获得某些产品，但不是最先进的，而是前代产品。”
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中共军民融合政策已引起美国为首等西方国家的警惕，美国出台各种措施反制。 (WANG
ZHAO/AFP/Getty Images)
甚至一些中国最大的技术公司，如阿里巴巴和百度，也变得很脆弱，“（他们的）整个研
究和开发进度将被放缓”， 王哲宏说。
哥本哈根商学院的道格拉斯‧富勒（Douglas Fuller）表示：“这项政策的全部意义，在
于扼杀中国的人工智能和高性能计算工作，至少是那些与军事有关的工作，从美国政府的
角度来看，商业方面损害是附带的。”
中国一批AI芯片设计公司将受到影响，一位台湾电子行业高管说，“如果你失去了人工智
能初创企业，就失去了他们的创新活力。”
中国用户现在占全球芯片需求的近四分之一，外国供应商也将受到打击。但一些分析人士
认为，由于美国的主要动机，是减缓中共在最先进的半导体技术方面的发展，行业领先的
制造商，如台积电或英特尔将受益，与长江存储直接竞争的存储制造商，如日本的Kioxia
，也可能会受益。
祕密武器：外国直接产品规则
这一次制裁，拜登政府动用了一项鲜为人知祕密武器，即外国直接产品规则（FDPR），
FDPR规则不仅适用于美国芯片制造商，对世界上任何使用美国设备或软件的芯片公司都有
制约力。而在今天，几乎没有一个芯片不是用美国工具制造，或用美国软件设计的。
2020年，川普政府断供华为芯片，却发现仍有一些公司向华为发送美国以外工厂生产的芯
片。为了堵住这个漏洞，美国监管机构于2020年8月祭出了FDPR这个祕密武器。FDPR瘫痪
了华为的智能手机业务，两年后，华为不仅收入下降，同时也失去了行业领先地位。
出于同样的原因，美国已将一些中共超级计算机公司纳入实体名单，切断了其购买美国芯
片路径。但这些中国公司开始设计自己的芯片，并寻求厂家生产，美国政府10月7日的禁
令，就是为了堵住这一漏洞。
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2021年3月17日，中国江苏省南通市一家半导体工厂里，工人正在制作芯片。 (STR/AFP
via Getty Images)
美国政府再次使用FDPR规则表明，华盛顿决心限制中共开发尖端芯片和计算机系统的能力
，这些技术对北京的先进制造业以及许多安全、太空和国防应用至关重要。
超级计算机可用于开发核武器和其它军事技术，行业专家表示，美国对超级计算机的新定
义，可能对新规则对中国的影响起到关键作用。美国的新规则对超级计算机的定义是，在
一个确定的空间内的计算能力：在41,600立方英尺的空间，每秒进行100万亿次运算的能
力。
寒武纪人工智能公司顾问卡尔‧弗伦德Freund说：“它们（中共）将不得不开发自己的制
造技术，他们将不得不开发自己的处理器技术，以取代他们今天所使用的美国或西方技术
。”他补充说，在这种情况下，中方可能需要五到十年的时间，才能赶上今天的技术。
智库新美国安全中心的安全和技术专家马丁·拉瑟（Martijn Rasser）表示，美国政府的
战略是剥夺中共的半导体产业进行本土化的能力。
“如果美国成功了，这将给北京培养世界级企业的战略带来巨大的问题。”他说。
各方反应
众议院外交事务委员会的最高共和党人迈克尔‧麦考尔（Michael McCaul）在一份声明中
说，新规则“是朝着正确方向迈出的一步”，如果商务部严格执行这些规定，它们“将打
击（中共）战略目标的核心”。
FDPR规则需要美国以外芯片厂商的配合，在回应美国声明中，台湾经济部表示：台湾的半
导体行业长期以来一直为全球客户提供服务，非常重视遵守法律。除了遵守国内的法律法
规外，还将配合下订单的国际客户的需求和他们国家客户的规范。
韩国SK海力士是世界上最大的内存芯片制造商之一，在中国设有工厂，该公司在一份声明
中说：“新措施限制销售一定技术水平或以上的内存产品的设备，但允许韩国芯片制造商
在获得商务部许可的情况下出口。SK海力士准备尽最大努力获得美国政府的许可，并将为
此与韩国政府密切合作。”
代表美国所有最大芯片制造商的游说团体——美国半导体工业协会在一份声明中说，“我
们理解确保国家安全的目标，并敦促美国政府，以有针对性的方式实施这些规则，并与国
际伙伴合作，以帮助创造公平的竞争环境，减轻对美国创新的意外伤害。”
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美国众议院“中国工作组”（China Task Force）主席迈克尔‧麦考尔（Michael McCaul
）的资料照。(Kevin Dietsch/Getty Images)
不同政治制度 决定技术如何被开发和使用
9月中旬，“特别竞争力研究项目”（SCSP）发布名为《国家竞争力十年中期挑战》（
Mid-Decade Challenges to National Competitiveness）的报告。SCSP 很多成员，都是
原美国国会成立的 “美国人工智能国家安全委员会”（NSCAI）的原班人马。
报告中提到，2025—2030年是一个关键的窗口期，北京企图强化其军事能力、实施其技术
-经济战略。从现在到2030年末，对中共而言，是一个机会窗口，随着中国人口萎缩和经
济放缓，这个机会之窗将迅速关闭，除非中共有重大的技术突破。
报告说，不同的政治制度，决定了技术如何被开发和使用，美中之间的技术竞争，将决定
有什么样的未来：技术是用于改善社会和人类福利，还是用于控制和征服。这关系到自由
社会、开放市场、民主政府，以及植根于自由而非胁迫的未来世界秩序。
报告分析了美国科技创新所面临的挑战，主要原因是：芯片产业的商业投资行为，没有考
虑到美中地缘政治的竞争，风险投资（VC）的兴起，颠覆了创新格局，减少了政府的影响
力，重塑了传统政府、工业和学术界之间创新三角。
报告说，如果我们想改变美中竞争的方向，必须现在就组织起来，建立一个统一的新兴技
术战略，击败中共，重塑美国国家安全、经济和社会的未来的长期竞争力。
责任编辑：林妍＃
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