蔡总统：愿与北京当局寻找双方可接受维持台海和平方法
联合报／ 记者丘采葳／台北即时报导
今天是中华民国111年国庆，蔡英文总统今年国庆讲话主题为“给世界一个更好的台湾穚
握妙q、韧性国家”，其中两岸部分，她期待，在两岸边境解封之后，能够逐步恢复两岸
人民之间的健康有序交流，进而舒缓台海紧张的情势。而我们也愿意和北京当局，寻找双
方可接受的维持台海和平稳定的方法。
蔡总统也说，北京当局不要因为台湾活跃的民主体制，而有所误判；误认台湾人民对民主
自由的坚持，是可以妥协的，进而试图利用政党之间的激烈竞争，来分化台湾社会。这样
的思维和做法，无助于两岸关系，只会让两岸更行更远。“我要呼吁北京当局，兵戎相见
绝对不是两岸的选项。唯有尊重台湾人民对主权和民主自由的坚持，才是重启两岸良性互
动的根本。”
蔡总统国庆讲话全文如下：
大会主席游锡堃院长、帕劳共和国惠恕仁总统、现场的贵宾、好朋友，收看电视和网络直
播的国人同胞，大家好。
今天是中华民国111年的国庆，也是中华民国立足台湾以来的第七十三个国庆日。过去两
年多，对抗疫情一直是国家最大的挑战。所以，今天一开始，我同样要感谢在疫情期间，
为防疫工作付出、共同撑过这段艰辛过程的国人同胞。你们每一位，都是防疫的英雄。
一、疫情中逆势前进，把台湾推进一步
今年国庆日的气氛，和前两年有很大的不同。再过三天，边境管制即将放宽，台湾和世界
各国之间将恢复正常往来。这也意味着，我们将摆脱疫情的阴霾，迈向正常生活。
过去两年多，疫情冲击了全世界。对于因为疫情而离开的国人，我们都同感不舍和哀痛；
他们的离去也提醒着我们，永远有做得更好的空间。但跟很多国家相比，因为有大家携手
合作，团结守护彼此，让台湾的防疫表现获得世界的肯定。
因为疫情受到稳定控制，台湾的经济才能稳健成长。再加上以创新和转型为导向的发展策
略，解决了长期以来经济动能不足的问题。
我们在全球衰退中逆势成长。2021年的经济成长率6.57%，是近年来最佳成绩。今年的IMD
世界竞争力评比，台湾排名全球第七，“每千人研发人力”指标，是世界第一。
经济发展的成果，也反映在政府的财政收入。从2018年以来，中央政府的岁计賸余已经连
续四年突破千亿元。去年更写下近三千亿元的最佳成绩。
财政的稳健，让我们有更多的资源，可以投入基础建设、提升科学研究、强化国防战力，
并且建构更完整的社会安全网。
这些成就，是所有国民共同的努力。身为总统，我要感谢今天在场的所有贵宾、各界领袖
，还有两千三百万台湾人民，谢谢大家，对民主的参与和对国家的贡献。
疫情没有击倒我们，反而让世界看见台湾的韧性。我们不只守住了疫情，更把台湾往前推
进了一步，成为我们心中更好的国家。
二、下波挑战当前，打造韧性国家
但正如棒球比赛，这一局能够化险为夷，并不代表下一局就会风平浪静。走过了上阶段的
疫情风暴，下一个阶段的挑战更大，更需要我们沉着面对，共同解决。
疫后的世界秩序正在剧烈变化。目前，欧美各国正苦于通货膨胀和随之而来的经济衰退；
台湾的通膨，虽然还在可控制范围，但我们仍然必须因应全球经济衰退的变局。
在此同时，全球供应链重组，仍在进行当中。台湾虽然在半导体以及资通讯软硬件的领域
，已经取得关键地位；但在其他领域也必须快步跟上，才能立于不败之地。另外，极端气
候带来的异常灾变，也提醒我们，必须要建立更能够快速应变的机制。
在经济局势之外，乌俄战争持续进行；中国在南海、东海，以及台湾海峡的军事行动，冲
击印太地区的和平稳定。我们绝不能忽视，军事的扩张，正在挑战自由民主的世界秩序。
这些变局都跟台湾息息相关。台湾正处在变局之中，我们不能抱着侥幸的心态。我们必须
坚定民主立场，审慎做足准备，随时因应瞬息万变的情势。
回顾过去，正是因为台湾的韧性，我们才能够度过疫情的挑战。未来两年，在我任期的最
后，我们不仅要持续站稳“四个坚持”的立场，更要在经济产业、在社会安全网、在民主
自由体制、在国防战力，打造更精实的“四大韧性”。把中华民国台湾打造成为一个更强
韧的国家，就是现阶段国家发展最重要的目标。
三、因应经济变局，布局产业未来
打造更强韧的国家，首要任务就是，建立能够在逆势中因应变局、站稳脚步的具有韧性的
经济与产业。当前最紧迫的经济变局，是全球通膨和衍生的金融紧缩，带来经济衰退和金
融波动的风险。
为了管控通膨、稳定民生经济，我们透过源头管理，稳定水、电、油、气以及大宗物资和
关键原物料的价格，尽可能降低对国内整体物价的冲击。
我们也强化了因应金融市场波动的各种稳定机制。同时，透过有效的政策和公共支出，我
们会加强投资下一世代的基础建设和人才培育，提供更多就业机会，维系经济成长的动能。
在产业布局方面，我们必须有力应对变局中供应链加速重整的趋势。除了要加快脚步，推
进“六大核心战略产业”发展，更要持续巩固半导体产业的优势。
我特别要向国人及国际社会强调一点，半导体制造聚集在台湾，不会是风险，而是全球半
导体布局的关键之钥。我们会持续维系台湾在半导体尖端制造的优势和能量，同时也会协
助全球在半导体供应链重整上进行最佳的配置，让“护国神山”的全球地位更形重要。
为提升经济应变能力，我们也会确保关键基础设施的安全，做到在任何紧急状况下，仍然
可以透过有效调度、稳定供应，让社会和产业维持正常运作。
为了进一步和国际接轨，我们也要全方位推进，跟新南向、印太，甚至中、东欧等国家的
合作交流。透过前瞻技术合作、相互投资以及金融支持等方法，建立更具韧性的全球供应
链和通路体系。
我们也要和世界同步，持续采取因应极端气候的行动。今年三月，我们公布了净零转型的
路径图；而《气候变迁因应法》草案，也已经送请立法院审议。这不只是台湾对国际社会
的承诺，更是我们要共同承担的世代责任。
四、完备社福医疗，强化社会安全网
“韧性国家”，不仅要能因应经济风险，社会的韧性，也同样重要。一个有韧性的社会，
必须建立在经济公平的基础上。这些年来，我们持续透过加薪、减税、增福利，来减轻民
众的负担，落实照顾弱势的施政理念。
而完整建构并强化社会安全网，更是我们施政的重中之重。我们持续提升紧急应变、救护
和照顾的能量，希望能提供国民更完整及周全的照顾。
两年多的防疫过程中，我们看到，台湾的医疗和公卫体系，已经展现对于危机应变的经验
和能力。我要借用各位的双手，再一次给全国所有辛苦的医护人员最大的掌声。
为了进一步强化韧性，因应未来的挑战，我们要持续完备医事人力、提升医院备援的量能
；我们也要持续强化医疗体系的紧急应变机制，让台湾更有力量，来因应各种健康风险。
台湾地震频繁，这几年来，政府持续进行校园、桥梁、道路的耐震补强及整建，提高公共
设施的抗灾强度。为了因应突如其来的灾害，我们盘整避难收容的安置资源，强化全民的
防灾和疏散能力，并提升全民的心理韧性，面对灾害，能够冷静且快速做出反应。
面对少子女、高龄化社会，我们逐年大幅增加预算，全力打造友善生养环境，提高生育补
助及育儿津贴，并大幅增加平价幼托名额，我们也冲刺长照的服务能量，更提出“因应超
高龄社会对策方案”。
我们积极兴建社会住宅以及推动包租代管，扩大租金补贴，提升对劳工职灾的保险和保护
，也完善农渔民三项保险和退休储金制度，积极照顾各个需要的族群。
除此之外，我们也持续挹注资源，布建社区心理卫生中心，增加社工人力，发展因地制宜
的服务，让民众可以就近寻求协助。
今年度总预算的社福支出超过六千亿，明年更将突破七千亿，再创历史新高。持续强化社
会安全网，接住每一位需要协助的国民，是政府无可回避的责任。
五、深化民主体制，争取国际支持
除了国家治理的议题，“民主韧性”的建立，更是守护台湾的关键。首要的工作，就是让
自由民主体制，成为牢不可破的全民共识。民主社会中，我们可以有不同立场，可以相互
争辩；但无论外在压力有多大，我们都要坚持自由民主体制，一致对外。
其次，就是强化资讯的透明以及错假讯息的辨识。台湾是最常遭遇到资讯战的国家，这项
非传统的安全威胁，正不断干扰我们民主体制的运作。
面对境外势力的渗透及意图破坏，我们一定要用更透明、更民主的方式来应对。例如，在
疫情期间，指挥中心不间断的召开记者会，就是为了让社会大众充分掌握资讯，降低恐慌
，避免错假资讯扰乱，进而影响全民防疫的信心。
接下来，我们也会持续强化错假讯息的查核机制，让资讯更透明公开，让全民能有效辨别
资讯真伪，避免资讯战的威胁。最后，就是持续深化国际合作，跟民主盟友紧密连结。当
威权主义的扩张逐渐威胁全球秩序时，四面八方的国际友人都来到台湾，表达温暖的支持
。现在，正是台湾最受国际关注的时刻。
中华民国台湾，已经成为世界民主自由的重要象征。国际社会非常清楚，维护台湾的安全
，就是维护区域稳定和民主价值；一旦台湾的民主自由被摧毁，将是世界民主阵营的重大
挫败。民主，不只是对外定位台湾的国际角色；对内，更是强化社会韧性的核心战略。
六、提升国防战力，凝聚民心士气
这几年来，为了强化国防战力与韧性，我们加速推动国防改革，国防预算也逐年增加。我
们用行动告诉全世界，台湾会挑起自我防卫的责任，我们不会坐等命运被决定，我们也会
和盟友共同维护区域的安全及稳定。
我们加速量产各式精准飞弹，以及海军、海巡高效能舰艇。此外，我们也积极筹获各类小
型、高机动性的精准打击武器，来建构完整的不对称战力，确保台湾足以应对外在的军事
威胁。
这几年，国机国造、国舰国造都有具体成果。潜舰国造也如期推动当中。两周前，台湾第
一艘自主研发建造、万吨级的“玉山军舰”，正式交舰。
还有刚刚，大家看到带头冲场的勇鹰号新式高教机，都是我们努力的成果。谢谢全体国军
弟兄姊妹，跟我一起克服万难，交出这张得之不易的国防自主成绩单。
为了落实全民防卫，我们成立“全民防卫动员署”，强化战训量能，透过精进后备教召训
练，让后备军人能使用跟现役军人相近的武器装备，提升后备战力。
建构能有效应对现代战争需求的国军，以及建立军民整合的全面防卫动员能力，都刻不容
缓。我们必须确保，无论是平时救灾，或者战时动员，各项韧性的整备、各种物资和人员
，都能准确、即时到位。
最重要的是，我们必须凝聚民心士气，强化全民的防卫意识。“守土卫国”从来都不只是
军人的事；每一位国民，都是国家的守护者。
这段时间，我看到许多朋友，有年轻爸妈、有上了年纪的阿公阿嬷，也有许多没有服役经
验的学生。他们不分年龄、性别，自发性参加民间的课程，学习社区防卫、急救照护以及
资讯辨识。这正是“守土卫国，你我同行”的最佳诠释。
七、 维持台海和平稳定，是两岸共同责任
台海的和平稳定，是两岸关系发展的基础。遗憾的是，近年来，北京当局日益升高的军事
恫吓、外交打压、贸易阻挠，以及试图消灭中华民国台湾主权的作为，已经威胁到台海及
区域和平稳定的现状。
在台湾这块土地上的人民，历经七十三年的共同生活与发展，已经凝聚强大的认同感和归
属感；台湾人民和朝野政党的最大共识，就是捍卫主权以及民主自由的生活方式。这一点
，我们没有妥协的空间。
两岸立场的分歧，不仅是历史因素，更在于民主发展上的背道而驰。北京当局不要因为台
湾活跃的民主体制，而有所误判；误认台湾人民对民主自由的坚持，是可以妥协的，进而
试图利用政党之间的激烈竞争，来分化台湾社会。这样的思维和做法，无助于两岸关系，
只会让两岸更行更远。
我要呼吁北京当局，兵戎相见绝对不是两岸的选项。唯有尊重台湾人民对主权和民主自由
的坚持，才是重启两岸良性互动的根本。
我们期待，在两岸边境解封之后，能够逐步恢复两岸人民之间的健康有序交流，进而舒缓
台海紧张的情势。在理性、平等及相互尊重下，我们也愿意和北京当局，寻找双方可接受
的维持台海和平稳定的方法；这是我们的共同责任。
八、 把更好的台湾献给世界
各位国人同胞，对于生活在这块土地上的我们而言，最大的任务，就是用尽全力，给后代
一个更好的国家，也给世界一个更好的台湾。
台湾的经济更发展，全球供应链就更完整而坚韧。台湾的安全更巩固，区域和全球就更能
和平繁荣。台湾的民主更深化，世界自由民主阵营就更稳固。
这是我们过去多年以来，从黑暗的坑洞中，掘光而行，终于走出来的一条道路。这条路也
许辛苦，但我们因此找到了身为台湾人的意义，也看到台湾的存在对世界的价值。
现在的台湾，很民主、很自由、经济繁荣、文化多元，不但受到世界的瞩目，人民也凝聚
出守卫家园的坚强意志。今天，大声的说出“我是台湾人”，是一种光荣，也是一种骄傲。
各位国人同胞，我们是彼此的手足，让我们勇敢坚定，自信地站在世界的舞台，让台湾成
为世界的台湾，更要给世界一个更好的台湾。中华民国加油！台湾加油！谢谢大家。
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