选战最前线／非核家园跳票 掀2024能源攻防战
联合报／ 记者
侯俐安
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蔡晋宇
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周佑政
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陈洛薇
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林政忠
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林新辉
／巡回采访报导
高雄炼油厂原址正在进行土壤整治，十几台怪手不停翻搅废土，挖出的污染土方堆置在旁
，高达十多公尺，一旁就是台积电优先进驻的厂区，现场满是浓臭、刺鼻的化学味。记者
刘学圣／摄影
联合报针对九合一选举采访六都三县市，推出“选战最前线”巡回系列报导，提供读者最
新选战观察，今日刊出能源篇。
穿过被巨大隔音墙挡起的工地，刺鼻的化学味在空气中散开。这里是中油五轻旧址—台湾
史上最大规模的土壤及地下水污染整治区，在台积电接受高雄市府邀请设厂后，进出车辆
全被高规格把关；巡回采访团队九月进入工地时，台积电将优先进驻的工区只剩六、七台
怪手，相较于邻近工区堆满有如小山丘的土堆，这里宣告整地接近尾声。
没过几天，高雄市政府工务局核准建照，台积电也宣布今年如期动工，二○二四年量产。
九月停电八次 台积怎翻转高雄
“护国神山”进驻，地方拍手叫好，但一场奈米级工程，却为港都埋下一枚深水炸弹，牵
动高雄市长选情，对民生用电冲击更是一大隐忧。高雄变天需要奇蹟，不论选情或经济，
台积电都扮演关键角色。
八月底，彭博社报导指出，当前台积电占全台整体能源消耗约百分之六，预期二○二五年
将达百分之十二点五。地球公民基金会专员邓宇佑说，台积电到高雄设厂，大家看到就业
机会、炒高房价，却鲜少有人注意到能源问题。
为迎接台积电，高雄市政府与中油签订行政契约，五轻场址整治从十七年缩短到三年完成
，“光速整治”争议不断。但自从去年底台积电宣布设厂后，北高雄房价翻倍，街头更拉
起“荣耀高雄”看板；前市长韩国瑜当年一句“高雄又老又穷”，如今多少人寄望台积电
翻转大高雄。
台积电进驻是高雄市长陈其迈的重大政绩，但国民党对手柯志恩质疑，高雄九月就停电八
次，不是一个台积电来就能解决所有问题。
废核必定跳票 没人设想下一步
未来，光一个台积电高雄厂用电，就会超过高雄市所有民生用电的总和。中油知情人士说
，“接电不是问题，通电才是学问”，多数高雄人只看到台积电，忘了问电从哪里来？
“电从哪里来”是产业界共同疑虑。官田工业区厂商协进会理事长季惠卿长年支持废核，
但眼见二○二五年非核家园时程逼近，他说，当替代能源无法跟上时，政策要做滚动式调
整，“废核一定跳票，但没人告诉我们下一步怎么办？”
今年三○三大停电，南部传产受创最大。工总秘书长蔡练生说，政府一再对供电挂保证，
但停电、跳电次数增加，政府宣示二○二五年的能源配比，是否能支撑产业需求？
蔡政府设定二○二五年目标再生能源占比二成，但绿能建置进度落后，经济部长王美花已
坦言“跳票”，二○二六年十月才能达成。行政院紧盯，拥有土地的政府单位要建置绿能
配额，短短六年内，陆域风机成为沿海新风貌，鱼塭也被光电板取代。
基隆海岸也面临新危机。中油天然气第三接收站争议才刚平息，台电却规画在外木山兴建
第四接气站。
藻礁公投落幕 下个战场在四接
“政府不是说三接做好了，北部供电就没问题了吗？”反四接填海造陆地方公投领衔提案
人王醒之说，若四接环评过关，不到五年内，大海将浮出一块载着天然气储槽的灰色水泥
地；能源转型不能以生态换取能源，环团发起保护基隆海岸公投，却因基隆市府报中央裁
示，连发起公投都遇瓶颈。
去年底“珍爱藻礁”公投案落败后，环团集中火力到四接，当年的公投领衔人潘忠政仍一
次次回到设置中油三接站的大潭藻礁，观察消失中的保育类物种。
潘忠政说，二○二五年非核家园，应先设法抑制电力需求，但现在对零碳排没有具体方案
，失控的能源政策，让生态被霸凌、土地遭觊觎。
二○五○年净零碳排是全球共识，但当再生能源发电量跳票，太阳能、风电侵蚀农渔业与
沿海地貌，欧洲议会又将核能列入永续绿色议案，挑战蔡政府“非核家园”神主牌，也为
二○二四总统大选的能源攻防埋下伏笔。
地貌改变 虱目鱼故乡 变光电故乡
记者侯俐安、蔡晋宇、周佑政、陈洛薇、林政忠、林新辉、陈熙文／台北报导
沿台六十一线往南，过了口湖休息站，有一处曾因夕阳美景红极一时的“成龙村”，村内
上百公顷的湿地中，还可见歪斜路灯、土地公庙泡在水里。这里曾因严重地层下陷、海水
倒灌，从遍布稻田的农村成为以养殖业为主的“渔村”，社区在十年间找到与湿地共存的
方式，却在近期出现巨变；土地掮客穿梭游说，一眼望去，遍布的尽是正在搭建的地面型
光电板。
往南走，进入台南学甲。升起空拍机俯视，原本的虱目鱼温被抽干后，灰色太阳能板取代
鱼塭。在台南学甲推动虱目鱼契作的王文宗苦笑，“学甲以前是虱目鱼的故乡，现在变成
光电的故乡了。”
台南市向政府备案的各类型光电高达一万两千多公顷，近来最受关注的七股三股子、下山
子寮段等案场，合计超过三百公顷面积的“渔电共生”案场正如火如荼施工。七股沿海土
地资源保护协会理事长杨惠钦说，渔民怕的不只是以后没工作，更担心地貌将翻天覆地变
化。
蔡政府为达成二○二五年非核家园目的，推动“鱼电共生”、“农地种电”等政策。六年
过去，西岸一畦畦的农地、鱼塭，原本凤梨、虱目鱼、石斑鱼的故乡，转眼间都成了光电
的故乡。
今年中国大陆暂停进口台湾石斑鱼，渔民生计陷挑战，有“石斑鱼的故乡”之称的高雄永
安，光电业者也趁势圈地。养殖户于锦凤比画著后方说，“那些还蓄水的渔塭，都已签约
”。
蔡政府高喊“渔电共生”，但光电取代渔塭，隐忧已然浮现。渔民抗议工作权被剥夺，但
种电利润远超过契作，王文宗表示，种电一公顷可以赚四十万，契作虱目鱼再怎么会养也
顶多十五万，“你选哪一个？”（系列完）
https://udn.com/news/story/122682/6672966
备注:
看来2024
能源议题一定会是必考题
柯文哲那张2014终结核4的梗图一定会被拿出来炒