财团黑道联手都更　无良政客施压助攻 记者会
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出席人员：
零号候选人
黄国昌｜台湾公益揭弊暨吹哨者保护协会理事长
彭扬凯｜OURs都市改革组织秘书长
邱显洵｜当代艺术创作者
前情提要
施压国防部标售上亿国土 蔡适应暗助天道盟太阳会攫取都更暴利
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黄国昌 FB
黄国昌表示，依照选罢法规定，蔡适应就算想退选也无法退选
他已经准备好了，静候蔡适应的回应!!
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【财团黑道联手都更　无良政客施压助攻】记者会会后新闻稿 2022-09-28
针对民主进步党立法委员、基隆市长参选人蔡适应介入新北市林口区干城二村眷改一案，
零号候选人 、 OURs 都市改革组织 及台湾公益揭弊暨吹哨者保护协会于今（28）日召
开“财团黑道联手都更　无良政客施压助攻”记者会，揭露蔡适应立委如何施压国防部违
法标售上亿国土，暗助天道盟太阳会攫取土地取得暴利。
零号候选人首先表示，政党，执政时管理政府为人民服务;在野时监督政府为人民服务，
这是政治的起点。但权力可以使人腐化，绝对的权力使人绝对腐败！而揭弊，是为了迫使
政党持续站在人民这一边的最后手段，因此零号候选人主张，政党要提出好的候选人来管
理与监督政府，持续为人民服务。
零号候选人强调，民进党蔡英文主席在竞选总统时提出房市三箭，认为要落实居住正义，
与人民站在一起，才是好的候选人。所以，今天，我们就要问，民进党推派的基隆县县长
候选人蔡适应先生是好的候选人吗？还是房市三箭中其中一箭就是贱卖国土？
台湾公益揭弊暨吹哨者保护协会理事长黄国昌说明，林口丽林二段“干城二村”这一块眷
地，原本最大地主是国防部，该地段紧邻林口国民运动中心，位于林口精华区。而这块具
备惊人开发利益的眷地，却在去年成为了天道盟太阳会觊觎之标的。
黄国昌说明，2019年起，新北市政府推动“都更二箭”，对基地具一定条件的都更案给予
容积奖励，另一方面为了避免建商以空地申请都更获得容积奖励，丧失都市更新改善居住
环境的宗旨，宣布自2021年9月9日起不再受理“空地都更”。
缘此，2021年天道盟太阳会控制的“丽新国际管理顾问有限公司”（下称丽新国际），赶
在新北市政府受理空地都更期限前，提出林口丽林二段共63笔土地、10,318.65坪（本案
眷地系占比近半的最大地主）的都市更新案。丽新国际的总经理，系天道盟精神领袖吴桐
潭的左右手洪干峰。为了这块地的都更利益，洪干峰已布局由与其关系密切的合作伙伴“
昊帝国际投资”（下称昊帝国际）入股对该地具有1/4共有权的私地主，开始排除一切阻
碍。
黄国昌指出，2021年8月及9月，担任外交国防委员会召委的蔡适应二度出面召开协调会，
施压国防部出售该笔林口眷地。于是，国防部政战局竟违反行政院2021年3月所作出“暂
缓处分”之指示，重新决议出售。国防部在2021年10月发文委请国产署出售，公告底价
8.6亿元。今年4月，“天联资产有限公司”（下称天联资产）以9.26亿元得标这17笔第二
种住宅用地的4分之3（计3,452坪），每坪价格只有26万元。对照私地主今年8月的法拍单
价，每坪足足少了将近13万，贱卖金额超过4.3亿。
黄国昌批评，此案不仅是贱卖国土，国防部、国产署违反行政院指示，还违法出售眷地。
过去，为了填补“国军老旧眷村改建基金”之亏损，国防部遂开始处分眷地。而由于眷改
基金已在2018年完成融资清偿，行政院在2021年3月17日发文指示国防部“后续毋须再予
处分眷地”。依据《都市更新事业范围内国军老旧眷村改建总册土地处理原则》之规范，
第18点第2项之规定，国防部政战局应“不再办理眷地之公开标售”，而应依第5点、第6
点以权利变换方式为原则。国防部、国产署明知该眷地已被纳入申请都更之范围，不应再
出售，却曲从蔡适应抑制出售眷地，让国家眷地落入黑道集团之手。
黄国昌说明，此案买方为天联资产负责人石家杰，都更实施者是丽新国际，整合暨保证方
则为昊帝国际。更值得注意的是，申请主办此都更案的丽新国际，于本案的“专案咨询地
址”台北市内湖区行忠路2号3楼，正是天道盟的据点，也是天道盟吴桐潭在幕后指示洪干
峰出面整合土地乔事的地方。
依该整合协议之约定，实施该林口都更之权利以及取得土地之成本，以总价金37亿元让与
天联集团，负责“整合”的丽新、昊帝在此案中可获分配获利高达6亿元。
黄国昌提出以下二点质疑，要求相关单位、人士具体回应：
蔡适应为何施压助攻，让国有地进了黑道与财团的手中？蔡适应和吴桐潭、洪干峰又
是什么关系？
国防部为什么推翻先前毋须处分眷地的决议？明知本案眷地申请报核都市更新事业，
为何仍违法贱卖国土？
黄国昌说，蔡适应违背蔡英文总统的承诺，未和黑道划清界线、公然施压，促使国防部贱
卖眷地，让黑道集团牟取暴利，立委作出如此作为，真的还适任吗？
OURS都市改革组织秘书长彭扬凯表示，公有土地是全民资产，其使用需从公共利益最大化
角度思考，但本案的军方眷改土地却背道而驰，“既不合理更不合法”。
彭扬凯说明，不合理在于，眷改土地参与都更，但怎会以“标售土地”而不是“参与都更
分回”来处理，两者价值差距之大，人尽皆知，且行政院也已明确函示眷改土地“毋须再
处分”，国防部怎会执意如此“败家”呢？答案国防部在委托国产局标售函里讲白了，依
蔡适应委员“协调会结论办理”。换言之，蔡委员的“关切”是国防部贱卖土地图利开发
商的key person，如当选市长，我们很忧虑基隆的公有土地会不会“贱卖”ing”。
彭扬凯另外说明，不合法是，蔡委员的协调会结论可以逾越法令吗？依都市更新条例、都
市更新事业范围内国军老旧眷村改建总册土地处理原则，如本案这样面积规模公有土地之
都更，完全不符土地标售的条件，采公办都更由该机关主导，不然就是“参与都更分回房
地”。请问国防部，难道立委开协调会就可以公然“违法”吗？鉴于本案涉及的明确的违
法渎职行为，在此要求国防部须公开回复给个说法，也呼吁监察院应进行调查，杜绝类似
事件再次发生。
零号候选人致赠艺术品“回到原点”，希望蔡英文主席能够亲自出面接受，具体回应诉求
。“回到原点”创作者邱显洵表示，蛋是物种孕育生命的原点，一切存在都从蛋的原型开
始。我们相信所有从政者都是一种善的起点，然而在拥有权力后，渐渐的遗忘初心、背叛
了选民、迷失在恶之中，这似乎是一种悲剧性的必然。拥有选票的公民只能卑微的请求，
从政者或政党要随时审视自己原来的形状、谨守原点，同时亦希冀候选人们一圆复始，千
万别为了不当利益而毁于一旦。如今，民进党推派的候选人都有达成这样的目标吗？是否
，推派出来的，都是“好的候选人”呢？是否都能谨守原点呢？
最后，本日出席团体共同强调，台湾地价、房价连连上涨，已让年轻世代近乎绝望，然而
掌握权力者不仅没有拿出对策遏止乱象，反而出现施压行政机关、暗助黑道炒地的情况，
更加深一般市井小民的痛苦，请民主进步党及蔡适应对此案做出具体回应，也吁请政府相
关部门严肃追究违法责任！
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