郑文灿：调借款非债务 桃园整体财政稳健
2022/09/22 20:26 自由时报
〔记者谢武雄／桃园报导〕桃园市议员牛煦庭今质询时集中火力猛攻负债问题严重，7年
来桃园岁收、岁入短绌达489亿元，包含长短期债务、自偿性债务及调借款等实质负债达
1452亿元，市长郑文灿则说明，目前长短债已较升格前低，另基金调借是正常的情况并非
债务，若纳入债务，六都有两都负债超过3000亿元。
郑文灿也提到，桃园在财政处理上确实有挑战，但市府是非常稳健、周延的处理，目前长
短期负债是240亿元，是六都当中最低的，若依据牛煦庭议员的说法，把自偿性的债务以
及集中支付的基金，算进来会超过1000亿元，如果按照这个算法，截至去年底为止，六都
当中，高雄市负债将达3345亿元、新北市2995亿元、台北市3014亿元、台中市1856亿元，
都比桃园1289亿元高出许多，他认为桃园整体财政还是稳健的。
郑文灿说，桃园市获配财源为6都之末，8年下来少台南市677亿元、少台北市2042亿元，
但即便如此，桃园债务余额及人均负债皆为6都最低，另自偿性债务举借基金部分，包括
平均地权基金、市地重划基金、住宅基金、轨道建设发展基金与停车场作业基金等，对于
这些自偿性债务，仍然是需要关注。
郑文灿也提到，因桃园财政规模扩大，基金规模也会相对扩大，因此，基金调度数有所成
长是正常情况，但此为内部资金调度并非向银行融资借款，依公共债务法规定，银行融资
借款视为是地方债及国债，中央或其他县市基金调度与市库集中支付的情况与桃园相同，
桃园并非特例，这是全国一致的制度。
郑文灿最后也提到，依照审计部统计，未来5年桃园共需支出1700多亿元，其中约1200多
亿元有自偿性财源，市府实际仅需负担约500亿元，5年换算下来，每年建设支出约100亿
元，占市府每年资本支出1/3。
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