作者: snh48spush (后里大谷翔平) 看板: Military
标题: [分享]“恢复一年兵役”增强国防？国关学者张
时间: Thu Sep 15 18:20:43 2022
心得：
他之前有当过国防部副部长陈必照的机要秘书
多少对于台湾国防有一定程度的了解
然后他也说到一个重点：
台湾的海空军没有办法跟美军合作
这是十分致命的
就连现任佛州州长Ron DeSantis 也提醒过要跟台湾海军有军事交流（他就海军退伍的)
另外他也用国际政治角度来看这件事
把国防看得更广
原文网址：
https://watchout.tw/reports/n5HSpthAwPSzLnclpUUh
原文标题：“恢复一年兵役”增强国防？
国关学者张国城批：国防资源错置，等于让中共不战而胜
【沃草】记者廖昱涵报导
面对中国不间断的武力威胁，台湾该如何应对？台北医学大学通识教育中心教授张国城在
讲座上直指，对于岛屿型的台湾，国防重点是要维持局部的制海和制空权，让港口不至于
被中国封锁，让外部的补给能进来。他不解指出，台湾讨论到增强国防，似乎唯一解方就
是“一年兵役”，但这对于更重要的提升制空、制海权毫无帮助。他以乌克兰抵抗俄罗斯
入侵为例，近来乌克兰已不再征召年轻男子入伍，因为体认到后勤无法支持“全民皆兵”
，还不如让年轻男子在后方担任经济生产者。他感叹，台湾的国防资源若错置，对中共而
言就像“不战而胜”，“比派台奸渗透台湾更有用。”
由独派大老辜宽敏成立的“新台湾和平基金会” 7 月 20 日举办“区域安全的中国因素
：世界如何应对以及台湾该做什么？”讲座，邀请张国城与谈，他曾担任民进党首位文人
国防部副部长陈必照的机要秘书。
黄金交叉时间：中国追求美国干预前，形成占领台湾的既成事实
张国城指出，中国对台湾的武力威胁自 1949 年来就不间断。而中国透过经济发展，特别
是改革开放后，建立一套上中下游完整的资讯产业炼和基本研发能力，包括各项软硬件。
他说，虽然某些技术还不是世界前列，但这些基础和成果除了商业化，也增加了武器性能
的提升和研发功力。现在中国的海空装备，包括声纳雷达等，已经比起俄罗斯有重大进步
。
为何中国的军事实力能有这成就？张国城说，就是靠世界各国把中国当作世界工厂，协助
中国建立现代化的生产链，进而培养出技术人才，足以增益他们自己的军事产业。
对于武力犯台，张国城指出中国从来没有天真认为，美国不会介入。但对中国而言，武力
犯台有所谓“黄金交叉”，意即美军抵达时间、台军抵抗时间的双重制约。因为美国在台
湾没有正式驻军，若美国要介入，需要部署的军力相当庞大。以第一次海湾战争推估，美
国就部署约战术空军兵力的 46%、陆军 40%，所以中国推测，美国现在需要拿出来的兵力
，也不会少这个数字。
中国假定上述兵力来台的时间为 T，只要能在这时间内解决台湾，就可以获得对台战争胜
利，因为不追求和美国全力对抗，只追求在美国干预前完成解放台湾、形成“既成事实”
就可以。张国城说，对于中国而言，积极建设军事实力，目的是为了让美国需要部署的兵
力增多、台湾能撑下去的时间变短。
“海岛防御”就是制空与制海权
张国城指出，台湾的优势是海峡天险。第一，无法让中国立刻用陆上兵力进攻，提供防御
纵深，是台湾重要的防卫屏障。第二，台湾海峡造成台湾的战略地位重要性、地理上形成
“不是中国一部分”的说服力。第三，台湾海峡让台湾安全成为日本、韩国需要关切的重
点，这也是中国无法消灭掉的优点。
但同时，台湾的岛屿特性，也容易被孤立。张国城举例，乌克兰可以抵抗俄罗斯，是靠着
它从陆地边境，像是波兰等地把物资运送进来。但台湾只要重要海港或机场被封锁或摧毁
，他国要援助就会受到威胁。
“台湾国防就是要维持局部的制海和制空权，让台湾港口不至于被中国封锁！”张国城强
调，只要没被封锁，外部的物资、装备可以进来。也就是说，政治上让台湾有机会和潜力
，把外国尤其美国，视为台湾的战略后方，光这点就足以让中国不至于发动战争。
张国城表示，台湾国防道理很简单，第一要维持所有港口畅通，因为中国解放军海军在潜
舰上对台湾有接近 60：1 优势，中方用潜舰封锁港口，让他国补给无法顺利进出是必然
战略。因此，台湾要有强大水面舰队，让中国潜舰无法接近台湾港口，航道不被封锁才保
持台湾暂时的抵抗力，拉长“黄金交叉”时间。但台湾的水面舰队一定会受到中国海空军
威胁，所以台湾必须保有一定比例的高性能战机。
“不对称作战”仅是台美双方无法提升制空、制海权下的迁就
“但台湾现在国防完全反其道而行！”张国城举例，像是台湾制造的飞弹快艇，这对中国
解放军没有任何威胁性，在不对称作战又不着重制空权下，等于开放台湾港口，让中共解
放军在台湾港口外自由猎杀。
张国城表示，制海、制空权的掌握，是人类开始广范使用空军的必然结果。反而近期被讨
论的“不对称作战”，在战史上并没有成功的例子，在没有制海、制空权情况下，滩岸守
卫可以多久？像是诺曼第花不到一天就被登陆，因为德军没有制空权，就算有“滩岸防卫
”，也很快就结束。而且“先制空再制海”，就是岛屿防御的基本原理。
针对近来美方一直在提“不对称作战”，张国城分析，这是看到台美双方有太多干扰因素
，导致无法去扩充制空、制海力量，所以只好去迁就不对称战的概念。他说，这对于懂公
共政策或者在公部门做过事的人应该知道，当你只能做到某些事情所以才去合理化，但并
不代表这是对的。
张国城举例，这种现象在世界各国的军事史上也很常见。像是二战的日本，因为在 1943
年后逐渐失去制空权，相较美军在质与量上都没有优势，所以发展自杀式攻击的“神风特
攻队”。不是说这有效才去做，只是“没办法下的办法”。
张国城更无奈表示：“现在在讲的全民皆兵、城镇战、海岸守备旅、一年兵役、强化教召
，对于提升制空、制海权毫无用处，但这却是台湾现在的国防重点。”
“一年兵役”并非提升台湾国防要务
张国城也直指，当美、日、韩、菲都经常在实施各种实战军演，台湾在军事和盟邦合作不
足。军演是让彼此知道战时如何合作，如何利用在地的机场港口进行补给或故障排除，这
无法在战时复杂的状况下无师自通：“但这些在台湾是零！”
张国城表示，台湾可以强化对美、日的帮助和贡献：“不要老是期待人家来帮我们。”像
是韩国的海军陆战队，常常出动协助国际和美国维和，他不认为现在志愿役的国军无法做
到，只是完全没有人想做。再者，美国空军也评估，台湾没有一个空军基地能在战时让美
国空军运作，不论空间标准、安全都不符合，这也是没人愿意去改进的。
“国防资源的错置，对中共而言‘不战而屈人之兵’，比台奸更有用！”张国城直指，乌
克兰已经没有再动员年轻男子入伍，乌克兰有 4000 万人，现在战场上作战部队也没有超
过 10 万，因为后勤无法支持全民皆兵，还不如在后方担任经济生产还有用。他纳闷，台
湾谈到增强国防，唯一解方好像就是“一年兵役”，真的非常奇怪。
张国城表示，有时候误导对方，让我方有利，是“不战而屈人之兵”的高招。他举例，美
国二战在南太平洋作战时，日本因为没有白天的制空、制海权，利用晚上以驱逐舰接近日
军驻守的海岸边，把补给物资装桶丢到海里。这其实成效很差，因为岸上部队很可能捡不
到，又让驱逐舰有搁浅危险。但当时美军刻意对日军驱逐舰不予攻击，让日军认为有效，
当形成固定作业模式后，美军再开始大规模围剿，让日本在接连的海战损失惨重、一蹶不
振。
张国城感叹，这在台湾也正在上演。像是把大量军事资源用在“两周教召”、“一年兵役
”等，只是让大家稍微熟悉军事技能，但这对于重要的争取美军协助、维持制海制空权、
接收美国来的新型武器，毫无帮助。