※ 引述《DDDDRR (QQ)》之铭言：
: 4.完整新闻内文:
: 美国参院外交委员会14日以17票赞成、5票反对的压倒性票数，通过《2022年台湾政策法案
: 》（Taiwan Policy Act of 2022）。共同提出此法案的外委会主席梅南德兹（Robert Mene
: ndez）在官方推特上表示，《台湾政策法》改善美国的台湾政策，强化美台双边关系，“在
: 面对中国侵略威胁之下，有助于维持稳定的两岸吓阻”。
: 梅南德兹强调，《台湾政策法》的目的不在于挑起战争，也并非升高跟北京政府之间的冲突
: ，而是恰恰相反，盼能借由增加战争的代价和风险，以降低台湾面临的威胁；此外，美国也
: 希望中国认知到，“中国决定不了美国做什么、怎么做”，也无法阻止美国支持台湾人民。
: 根据《台湾政策法》，美国将台湾指定为“北约以外的重要盟友”（Major Non-NATO Ally,
: MNNA），并在4年内提供45亿美元的安全援助，加速台湾军力现代化。不过，法案中也特别
: 指出，此法不应被理解为美国恢复跟台湾的正式外交关系，也不代表美国政府改变对台湾国
: 际地位的立场。
美国目前就18个“北约以外的重要盟友”(Major Non-NATO Ally),
其中台湾比较熟悉的就包括了 日本 韩国 澳洲 以色列。
另外这个法案(Taiwan Policy Act)跟以往的"友台"法案的有个巨大差别,
就这次的法案投了可观的资金下去,
明确表示国会要求政府要针对这个议题投注人力物力进行实质的营运操作。
如果有人还记的2019年通过的台北法案 (TAIPEI Act, 这里的TAIPEI其实是头字语),
当时那个法案是"无人反对"在参众两院通过;
乍听之下是很振奋人心,
但更大的原因还是因为那个法案没有放钱进去......
所以那个法案的通过象征意义居多。
没放钱的法案大部分议员都不会太在意,
毕竟"没钱"几乎 = "说说就好不用真的费力去做"
21世纪美国国会通过的法案,
只要法案里有放入可观的金钱,
投票的时候就必定会有人反对;
那怕是维持军队运作的必需的, 每年度的"国防授权法"(NDAA),
在国会表决的都会吃到反对票 (一般来说参院5-7票, 众院50-70票),
甚至还有总统尝试否决过的。
: 美国媒体Politico报导，尽管《台湾政策法》获得两党议员支持，但同样面临反对声浪。共
: 和党议员保罗（Rand Paul）认为，此法让美国从“战略模糊”（strategic ambiguity）往
: “战略清晰”（strategic clarity）又迈进一步，甚至可能推翻美国的“一个中国”政策
: ；不过，“在没有审慎考虑可能的后果前，现在还不是时候大幅改变长期的政策”。民主党
: 议员夏茨（Brian Schatz）亦投下反对票，美国透过此法案给了台湾“主权的象征”，但这
: 种激怒中国的举动是否对美国有利，引发质疑。
共和党Rand Paul从以前就一直表现出 支持台湾/对抗中国的态度,
但这次他还是选择投下反对票;
他认为"这个法案会把美国的战略模糊推向战略清晰, 此举可能反而伤害到台湾人民"
但换个角度看,
连Rand Paul都迟疑而投票反对的法案,
其内容造成的影响会有多大。
: 接下来《台湾政策法》仍需参众两院通过，再送交美国总统拜登签署。不过，Politico报导
: 也称，法案前途仍黯淡不明，拜登是否签署也很难说。
确实, 法案的正式通过需要参众两院都通过, 然后总统签属。
目前有个说法是认为这个"台湾政策法"会打包进NDAA,
因为NDAA基本上必定通过,
可以借此低调保送"台湾政策法"的通过。
但如果"台湾政策法"想自己闯关:
参院 - 大部分法案通过参院的门槛是要拿到60票,
因为Filibuster Rule的存在, 没60票的法案大部分都直接胎死腹中。
但台湾政策法在委员会拿到了17:5的比数,
如果在整个参院能维持70%的势头就能过。
众院 - 法案通过众院的门槛, 在于如何应付想挟风向自重的议员。
重要的法案, 尤其是对执政党重要的法案,
常常会有同党某派系议员来要求"我认为得加入XXXX条款" "否则我就投反对票喔"
因为反对党通常会无条件全员反对执政党推的法案,
此时执政党的个别派系议员如果能凑足合作的人,
确实有潜力能威胁议长在法案中加入自己想要的东西 (像AOC就常干这种事情)
这个时候就考验议长的协调能力了。
但真的特别重要的法案, 像NDAA,
就几乎不会受到这种情况的影响;
因为执政党反对党议员都知道这法案非常重要(维持军队运作),
所以肯定凑齐足够的人数通过这法案。
总统 - 总统对所有法案都有否权的权力;
不过总统的否决可以透过参, 众各2/3以上的反否决票无效化。
但如果"台湾政策法"真的送到拜登桌上, 我不觉得他会行使否决权;
一来他至今未曾用过否决权,
二来他的风格一直是乔, 而不是强人作风, 不大可能否决掉同党支持的法案
(但美国还是存在会否决掉同党议会提上来的法案的行政首长,
比如说加州的Newsom)