外役监脱逃犯杀2警 曾跟扁亲家、驸马父子是明德“同学”
联合报
记者 王圣藜
台南市杀警凶嫌林信吾今晨落网，他是矫正署明德外役监受刑人，因强盗案入狱，逃亡后
犯下滔天大罪惹议；外役监受刑人遴选订有标准，“白领犯罪”到外役监坐牢被讽“坐爽
监”，标准放宽又被质疑轻纵，政策制订左右为难。
现年46岁的林信吾2020年因强盗罪判刑8年4月确定，发监入狱，2021年12月申请到外役监
服刑，2022年3月通过遴选，与前“第一亲家”赵玉柱、赵建铭父子同在台南明德外役监
服刑。林本月15日返家脱逃，昨天犯下残杀双警命案。
全国目前共有桃园市八德、台南市明德、花莲县自强等3座独立外役监，另有附属在主监
狱的非独立外役监。
依规定，“受有期徒刑之执行逾2个月”、“刑期7年以下，或刑期逾7年未满15年而累进
处遇进至第3级以上，或刑期15年以上而累进处遇进至第2级以上，无期徒刑累进处遇应进
至第1级”、“有悛悔实据，身心健康适于外役作业”等， 矫正署得遴选赴外役监服刑。
民进党大老吴乃仁、金管会前委员林忠正、总统府前副秘书长陈哲男、行政院前秘书长林
益世、前立法委员高志鹏、前立法委员周伯伦、创投教父柯文昌、已故的太平洋电线电缆
前董事长孙道存、前花莲县长傅崐萁，幸福人寿前董事长邓文聪等“白领犯罪”都曾在外
役监服刑。
不过，由于社会知名人士获遴选的机率很高，政策常被质疑独厚权贵，审酌人权一律平等
，相关遴选的行政裁量权会随个案加以调整；官员透露，外役监人人向往，与狱政整体考
量有关，但“要放白道还是黑道？很为难”。
外役监前2年发生十余起受刑人逃脱事件。依统计，自2011年至2020年遴选外役监受刑人
数为1万1245人，最近10年返家探视未归或擅离作业处所者有39人，返家探视未归及脱逃
人数与获遴选人数的比率是0.35%。
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