1.媒体来源:
中央社
2.记者署名:
中央社记者林长顺台北12日电
3.完整新闻标题:
大法官：水利用地照旧使用不违宪 但应予补偿
4.完整新闻内文:
https://youtu.be/moOSBmb05dU
宪法法庭今天作出111年宪判字第15号判决，农田水利会照旧使用的土地，如果属人民所有，应给予征收补偿，并于3年内拟定相关计画，筹措财源，于合理期限内逐步完成征收补偿。
民国59年2月9日修正公布的农田水利会组织通则第11条第2项前段规定：“原提供为水利使用之土地，应照旧使用”；109年7月22日制定公布的农田水利法第11条第1项同样规定：“本法施行前提供农田水利会水利使用之土地，应照旧使用。”
宪法法庭受理2件声请案件，2案均涉及特定土地因子十年间供灌溉及排水使用，并由该地区的农田水利会负责管理，且未给予相当的补偿，导致土地所有权人认为侵害他们的所有权，分别以农田水利会为被告，向法院提起排除侵害或征收补偿等诉讼。
云林地方法院民事庭承审其中一案，认为农田水利会组织通则第11条第2项规定，使人民受到特别牺牲，却未给予任何补偿，且相关规定增订前后的人民受到不合理差别待遇，侵害宪法保障人民财产权及平等权，民国101年间声请释宪。另一案的当事人也于108年间声请释宪。
宪法法庭今天宣判，农田水利会组织通则第11条第2项前段及农田水利法第11条第1项有关应照旧使用的土地，如属人民所有，而未以租用、价购或其他方式取得权源，因其已形成个人的特别牺牲，即应依法征收，给予相当之补偿。
宪法法庭表示，相关机关应于3年内拟定征收补偿相关计画，筹措财源，于合理期限内逐步完成征收补偿， 才能符合宪法第15条保障人民财产权的意旨。
宪法法庭也指出，鉴于目前依规定照旧使用土地的权源取得缓慢、成效有限，且专户余额不足，显然无法因应照旧使用土地的承租或用地取得所需。主管机关应订定期限，积极筹措财源，尽速完成照旧使用土地的权源取得，并就各用地具体现况是否仍供农田水利使用，或有无其他替代方案，或应办理公物的废止事宜，通盘检讨。（编辑：李锡璋）
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https://www.cna.com.tw/news/asoc/202208120265.aspx
6.备注:
https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=77&id=342413
111宪判14（吕太郎大法官主笔）
判决主文
1.农田水利法第1条规定：“为确保粮食安全及农业永续，促进农田水利事业发展，健全农田水利设施之兴建、维护及管理，以稳定供应农业发展所需之灌溉用水及扩大灌溉服务，并维护农业生产与提升农地利用价值及妥善处理农田水利会之改制事宜，特制定本法。”与法律明确性原则尚无违背，且不生侵害宪法第14条保障人民结社自由之问题。
2.农田水利法第18条第1项规定：“主管机关为办理农田水利事业区域之灌溉管理，得于所属机关内设置灌溉管理组织，办理下列事项：一、农田水利用水调配及管理。二、灌溉用水秩序维护及水利小组业务辅导。三、农田水利设施兴建、管理、改善及维护。四、农田水利设施灾害预防及抢救。五、灌溉管理组织内专任职员（以下简称农田水利事业人员）之人事管理。六、农田水利事业作业基金所属资产管理及收益。”第3项规定：“第1项灌溉管理组织之设置、办理事项之范围及其他相关事项之办法，由主管机关定之。”及第19条第3项规定：“农田水利事业人员，其甄试、
进用、薪给、就职离职、考绩奖惩、退休、资遣、抚卹、保险与其他权益保障及人事管理事项之办法，由主管机关定之。”与宪法增修条文第3条第3项及第4项规定，均尚无牴触。
3.农田水利法第23条第1项规定：“农田水利会改制后资产及负债由国家概括承受，并纳入依前条第1项规定设置之农田水利事业作业基金管理。”与法律明确性原则尚无违背，且不生侵害宪法第15条保障人民财产权之问题。
4.农田水利法第23条第5项规定：“农田水利会改制后，因地籍整理而发现之原属农田水利会之土地，由该管直辖市或县（市）地政机关迳为登记，其所有权人栏注明为国有，管理机关由主管机关指定所属机关为之。”不生侵害宪法第15条保障人民财产权之问题。
5.农田水利法第34条第2项规定：“自本法施行之日起，农田水利会组织通则不再适用。”不生侵害宪法第14条保障人民结社自由之问题，亦不生违反法律不溯及既往原则及信赖保护原则之问题。
6.本件暂时处分之声请驳回。
https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=77&id=342414
111宪判15（许志雄大法官主笔）
判决主文
中华民国59年2月9日修正公布之农田水利会组织通则第11条第2项前段规定：“原提供为水利使用之土地，应照旧使用”（109年7月22日制定公布之农田水利法第11条第1项规定：“本法施行前提供农田水利会水利使用之土地，应照旧使用。”意旨相同）。其应照旧使用之土地，如属人民所有，而未以租用、价购或其他方式取得权源，因其已形成个人之特别牺牲，即应依法征收，给予相当之补偿，并于3年内拟定征收补偿相关计画，筹措财源，俾于合理期限内逐步完成征收补偿，始符宪法第15条保障人民财产权之意旨。
https://i.imgur.com/IN1AIVB.jpg
111宪判14相关连结：
（一）判决连结
1. 判决连结：https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=38&id=325412
2. 判决摘要连结：https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=77&id=342413
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111宪判15相关连结：
（一）判决连结
1. 判决连结：https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=38&id=310029
2. 判决摘要连结：https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=77&id=342414
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