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禾馨特权疫苗抗罚成功理由曝光　竟因北市府误用法条“罚错了”
李奕纬／台北报导
去年新冠肺炎疫苗缺乏期间台北市卫生局查出禾馨医疗集团违规帮81名不符资格者施打AZ
疫苗，对禾馨旗下小禾馨、禾馨民权、小禾馨士林、小禾馨怀宁4诊所开罚共230万元，4
诊所分别提行政诉讼抗罚，台北高等行政法院昨判撤销其中小禾馨士林小儿专科诊所50万
元罚锾，判决理由今出炉，原因竟是台北市政府误用法条，罚错了。
北高行判决指出，虽然《传染病防治法》有规定“医疗机构应配合中央主管机关订定之预
防接种政策”，违反的医事机构可处30万元至200万元罚锾，但是去年5月间中央防疫指挥
中心开放医护人员、政府防疫人员等第1至3类人员优先接种疫苗的方案计画，只是依据《
严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例》制定的“应变措施”。
法官认为，如果是《传染病防治法》所谓的“预防接种政策”，应该要由法定主管机关卫
福部订定，并经由政府公报发布后，此种限制人民自由的法规才算合法生效，而卫福部未
曾将这个制定“预防接种政策”的权限授权给指挥中心，因此，指挥中心依据《纾困条例
》制定的接种计画应变措施不是“预防接种政策”，不能适用《传染病防治法》开罚。换
句话说，诊所违反疫苗接种计画应，台北市政府应依《纾困条例》开罚才对。
法官指出，北市府卫生局2021年6月23日依《传染病防治法》，认定小禾馨士林小儿专科
诊所违反“医疗机构应配合中央主管机关订定之预防接种政策”规定，据此裁罚50万元，
“认事用法均有违误”，因此判决裁罚撤销，禾馨抗罚成功。可上诉。
全案源于2021年间，禾馨旗下4家诊所执行新冠肺炎疫苗接种业务，取得85瓶AZ疫苗，应
优先给医护人员、政府防疫人员、高接触风险第一线工作人员等1到3类对象施打疫苗，但
禾馨4诊所却疑似给关系企业员工等不符资格者施打“特权疫苗”，台北市政府介入调查
。
北市府调查发现，小禾馨小儿专科诊所接种168人、其中3人违规，禾馨民权妇幼诊所接种
437人、其中14人违规，小禾馨士林小儿专科诊所接种79人、其中18人违规，小禾馨怀宁
小儿专科诊所接种306人、其中46人违规，总共违规接种81人。
北市府去年6月裁罚小禾馨小儿专科诊所30万、禾馨民权妇幼诊所50万、小禾馨士林小儿
专科诊所50万、小禾馨怀宁小儿专科诊所100万元，合计230万元，并暂停4诊所疫苗接种
业务至2021年底。对此，禾馨4诊所分别提起行政诉讼抗罚，除了小禾馨士林昨判决胜诉
，其余3案仍由法院审理中。
https://www.appledaily.com.tw/local/20220812/4C4ABE88ED33E5236B9600DF50