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udn
2.记者署名:
洪哲政
3.完整新闻标题:
美前防长吁我提高军费至GDP3.2% 揭仲：脱离现实
4.完整新闻内文:
针对美国前国防部长艾思博建议我方提升国防预算至美国的3.2%或以色列的5%，并将兵役
改为男女都要服1年以上的兵役。中华战略前瞻协会研究员揭仲上午表示，艾思博的建议
是“热心有余”，却不免有些“脱离现实”。
揭仲上午指出，根据去年9月送抵立法院的中央政府总预算，2022年我国GDP的预估值为
22.58兆，整个中央政府总预算岁出的编列总额则是2兆2582亿，国防预算的编列数为3726
亿；若依照艾思博的建议来编列国防预算，则GDP的3.2%是7226亿，占2022年中央政府总
预算岁出总额的比例高达32％；GDP的5%是1兆1290亿，占2022年中央政府总预算岁出的比
例更是惊人的50％。
揭仲说，几乎没有一个正常的国家能在承平时期中，连年编列这么高比例的国防预算；如
果真要按照艾思博的建议，意味着我国未来将没有办法对教育、科技、交通等进行任何值
得一提的投资，恐怕要不了多少年，就会使国力大幅下滑，更没有能力支应国防预算。
至于让男女都服一年以上的兵役。揭仲表示，在常备部队全志愿化后，尽管还有些问题，
但国军的战力可说是近二十年来最强的时候，因此兵役制度调整前提，应该是不大幅裁减
现有的志愿役人力。然而，在现有16.66万志愿役人力不大幅裁减的情况下，以台湾有限
的训练场地和能量，要处理艾斯培建议中，不分男女军服一年以上兵役所形成的大量员额
，根本是不可能的任务。
揭仲说，光是2022年，一次服四个月军事训练役的役男预算员额即高达7.76万人；若以
2019年为例，当年服军事训练役的役男实际人数也有6.42万人；若真依照艾思博的建议，
则每年需入营服役的男女总数，可能高达12万至16万人。
揭仲指出，在当前国军训练场地与训练能量都已趋近饱和的情况下，国防部根本不可能替
这些每年新增的12万至16万义务役男女士兵，提供良好的训练与服役内容，还会出现严重
的当兵塞车问题，使大量役龄男女因为迟迟等不到入营当兵，严重影响生涯规画而怨声载
道。
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