强化台湾国防 美前防长吁：男女都当一年兵
大纪元时报 2022年07月19日
https://img.epochtimes.com.tw/upload/images/2022/07/19/565714_medium.jpg
美国前国防部长艾斯培分享对台湾军事国防的建议。（中央社）
【记者吴旻洲、李怡欣／台北报导】美国国防部前部长艾斯培（Mark Esper）18日率领大
西洋理事会（The Atlantic Council）访问团来台，艾斯培19日表示，对民主最大威胁不
是俄罗斯，而是中共，“一中政策”现在没有用了，美国应远离“战略模糊”。他也建议
台湾增加国防预算、不分男女都至少服一年兵役。
总统蔡英文19日在国安会祕书长顾立雄、外交部长吴钊燮等人陪同下，于总统府接见美国
“大西洋理事会”访问团。
总统：感谢美国履行对台承诺
蔡英文致词时表示，过去这段期间，美国、欧洲、台湾发生许多变化，有疫情的挑战、威
权主义扩张、俄罗斯入侵乌克兰。提醒大家民主伙伴须强化结盟的力量，捍卫和平及民主
自由价值。
她表示，上个月七大工业国（G7）发布联合公报，再次强调台海和平稳定重要性，也感谢
美国依据《台湾关系法》与六项保证，履行对台湾的安全承诺，未来台湾将与美国、欧洲
民主伙伴加强合作，确保印太地区和平繁荣。
艾斯培则表示，身为前国防部长，他的任务是带领美国与盟友面对世界重要局势。俄罗斯
入侵乌克兰，证明专制国家的存在，对世界造成极大问题，也威胁民主。而民主最大的威
胁不是俄罗斯，而是在亚洲，中共破坏以法治为基础的全球秩序，威胁所有热爱自由的人
民。
“台湾是这场战役的前线，我们支持拥护民主，是对抗中国（共）的信念”，他进一步说
，现在西方的各个民主国家应站出来，支持像台湾这样受到邻国威胁的民主国家。
一中政策过时 应放弃战略模糊
他表示，目前华府的政策有个共识，应一起支持台湾应对中共造成的威胁，他同时也将这
样的讯息传递给欧洲及北约的伙伴，非常乐见北约提出了相关战略计画协助西方及欧洲。
艾斯培也强调，以个人观点而言，他认为“一中政策现在已经没有用了，我们应该远离所
谓的战略模糊，我们在美国应该要重新有不一样的讨论。”
他认为，要告诉美国人民关于台湾所做的这些政策决定，包括大胆提升国防预算，以及增
加不对称战力能力等等。一定要让美国领袖以及政治人物在华府都能看到，台湾人全力捍
卫自己的民主，而全球民主阵营也会支持台湾。
强化台湾国防 艾斯培提四建议
访问团19日也在外交部发言人欧江安主持下，举行记者会。有关台湾国防议题，艾斯培提
出四点建议，包括：台湾应增加国防预算；加速“不对称作战”能力，添购或研发相应武
器；延长兵役到至少一年以上，且男女皆兵；强化后备动员能力。如此一来，才能有效吓
阻中共侵略，让美国及盟友对台湾自卫决心更有信心。
艾斯培强调“全民皆兵”概念，台湾不论男女老少都要有作战准备与基本能力，才能向外
界发出清晰信号，证明台湾政府与人民都有保卫自我的坚定决心。
艾斯培主张，美国对台湾应从“战略模糊”转向“战略清晰”，他解释，过去是因为担心
“战略清晰”会促使台湾错误解读，进而挑衅中共，“但事实上不但没有，反而台湾领导
人在两岸议题处理很谨慎；同时，中共却增加文攻武吓、霸凌台湾，企图改变台海现状”
，所以美国放弃战略模糊的时候到了。
保卫台湾 最重要力量是军售
但话锋一转，艾斯培提醒，若要美国推进“战略清晰”，台湾就要进行他上述四点国防改
革，让美国看到决心。艾斯培深信“保护台湾主权，最重要的力量就是对台军售”，因此
，提升台湾国防军力“不会”升高两岸热战危机，如果台湾军力薄弱，给北京发出的讯号
是“台湾缺乏自我防卫力与决心”反而容易被欺侮。
谈到“一中政策”，艾斯培说，1970年代制定的“一中政策”，当时美国认知两岸都存在
中国政府，中共与中华民国都认为自己代表中国，但现在“多数台湾人已不认为自己是中
国人，且不认为台湾属于中国”，所以“一中政策”已经没用，美国必须形塑新的对中、
对台政策。
传拜登政府对中共态度开始放软？艾斯培说，美国视中共为战略挑战，而且美国两党一致
认同应捍卫台湾，不论美国国情如何，美国挺台立场都不会改变。
义顾问：台有事就是全球有事
意大利前总统外交顾问史德方尼尼（Stefano Stefanini）则表示，很高兴能将欧洲观点
带来台湾，俄乌战争让台湾与中国议题在欧洲引起的关注更甚以往；他强调，如果亚洲不
安全，欧洲亦无法和平，如同日本前首相安倍晋三所说“台湾有事就是日本有事”，事实
上“台湾有事就是全球有事”。
有关前美国国务院中国政策顾问余茂春倡导建立“北大西洋印太公约组织（NAIPTO）”，
并纳入台湾，对此，史德方尼尼坦言，北约（NATO）与台湾进行安全合作有政治上的困难
，但总有创新方式可以克服。
他强调，虽然短期内看不到北约与印太地区形成新公约组织的可能性，但对于印太安全，
北约可做两件事，一、加强在该区域的资源与合作承诺。二、强化不对称作战与防范资讯
战。
艾斯培则说，美国最适合先与“菲律宾、澳洲、日本、韩国”发展多边防卫体系，之后再
往外延伸。乐见北约峰会首度邀请韩国、日本参与，并在新版战略概念将中共列入“系统
性挑战”；同时建议美日印澳四方安全对话（Quad）扩张，韩国应成为下个候选国，并容
许更多伙伴以观察员身分参与。
印太架构首轮未纳台是个错误
艾斯培强调，美国印太经济架构（IPEF）首轮未纳入台湾“是个错误”，不能把IPEF与以
中共为首的《区域全面经济伙伴协定》（RCEP）相提并论，相较于中共的经济挟持，IPEF
更加自由弹性，台湾也是负责任的经济伙伴。◇
https://www.epochtimes.com.tw/n382956.html