1.媒体来源:
风传媒
2.记者署名:
潘维庭
3.完整新闻标题:
揭数位中介服务法“猫腻”　蓝委：政府一举动让行政权凌驾司法权
4.完整新闻内文:
国家通讯传播委员会（NCC）6月30日公布通过《数位中介服务法》草案，打算包括脸书、
YouTube等5大类平台纳管，引发舆论质疑。国民党团5日上午召开记者会谴责NCC已经失去
中立又不独立，竟然大言不惭挥舞著“促进通讯传播健全发展”以及“保障数位基本人权
”大旗，意图掌控民众言论自由，还把网军台面化，是要把中华民国变成如共产国家般的
专制政府。蓝委表示，国民党团将强力反对NCC提出的《数位中介服务法草案》，捍卫人
民言论自由。
立委赖士葆表示，NCC近期将《数位中介服务法草案》送到行政院获得通过，经60天公告
后，就可送入立院审查，再透过民进党在国会的多数暴力，最快将在10月底、11月初通过
。
赖士葆解释，《数位中介服务法》最主要的内容在于，只要是政府认为你刊登在网络上的
内容不实，经法院裁定之后，就可以要求网络平台业者删除或下架该文；但在法院裁定之
前，NCC可要求网络平台业者在该篇讯息加注警语。
赖士葆：台湾自甘堕落成为“类共产国家”
赖士葆指出，如果1篇文章批评政府施政不力，政府不喜欢听，就可以交给法院裁定，现
在要对市占率超过10%的网络平台统统都纳入管制，除了共产国家，几乎没有自由民主国
家会管控网络平台，台湾何其悲哀，自甘堕落成为“类共产国家”。
赖士葆提到，去年11月，《预算法》第62条之1修正案提出，“政府各机关暨公营事业、
政府捐助基金50%以上成立的财团法人及政府转投资资本50%以上事业，编列预算于平面媒
体、广播媒体、网络媒体（含社群媒体）及电视媒体办理政策宣导及业务宣导，应明确标
示其为广告且揭示办理或赞助机关、单位名称，并不得以置入性行销方式进行。”
不过，赖士葆解析，实务上公营事业、政府捐助的财团法人转投资资本不会超过50%，不
受立法院监督，因此会再强化《预算法》第62条之1条文，只要是国营事业、政府转投资
之财团法人的董事长、执行长、总经理是由官派产生，必须揭露政府政策宣导预算编列、
执行详细内容。
立委李贵敏表示，《数位中介服务法》草案其立法理由称“为保障数位基本人权”，但
NCC没有胆子在条文上把“保障数位基本人权”写在里面，因为《数位中介服务法》根本
不是保障数位基本人权。
李贵敏：数位中介服务法实质上就是箝制言论自由
李贵敏称，《数位中介服务法》实质上就是在箝制言论自由，NCC过往信用不佳，无论从
《中天》关台、《华视》裁罚，就不再是独立机关的作为，已成恶名昭彰、披着独立外衣
的NCC。
李贵敏指出，立法院第8届讨论过的《通保法》第5条第2项规定，“通讯监察书，侦查中
由检察官依司法警察机关声请或依职权以书面声请该管法院核发”；在《数位中介服务法
草案》里，表面上需要经过法院裁定，但“猫腻”就在法院裁定之前的“加注警语”，在
西方国家是三权分立，行政权绝对不能凌驾在司法权、立法权之上，中华民国虽采五权分
立，但精神亦是如此。
李贵敏：吹哨者贴文加警语，若揭弊内容为真，名誉如何回复？
李贵敏质疑，《数位中介服务法》草案第18条规定，在法院裁定前，居然可以要求网络平
台（中介服务）业者，在该篇文章或影片加注警语，若揭发政府弊案的吹哨者贴文加注警
语，且时间长达30天，未来若揭弊内容为真，吹哨者的名誉又该如何回复？
李贵敏批评，如果可以容忍行政机关在法院没裁定之前做出处分，那未来民事上的“假扣
押”、“假处分”都不需要经过法院、行政机关都可以自为裁处？
李贵敏称，如果按照《数位中介服务法草案》现行条文通过，等于宣告中华民国从民主国
家走向专制极权，为了捍卫中华民国的民主自由，这部《数位中介服务法》草案绝对不能
按照NCC条文通过。
国民党团总召、立委曾铭宗表示，2022年度政府政策相关行销费用，即可能养网军费用编
列20亿元，后来经过国民党团审查预算时强烈反对、统删20%，留下16亿元。蔡政府认为
16亿元可能不够养网军，于是2023年度总预算编列辧法中，主计总处编列“增列政策行销
费用项目”中，竟然增加6项：临时人员酬金、房屋建筑及设备费、公共建设及设施费、
对外捐助、对国内团体捐助、对私校之奖助，国民党团怀疑，这些费用将可能用来养网军
。
曾铭宗：NCC在陈耀祥任主委后沦为民进党附属单位
曾铭宗指出，《数位中介服务法》最夸张的部分，在于NCC本应是独立机关，在陈耀祥任
主委后已经失去独立性，沦为民进党附属单位，完全没有公信力，倘若该法通过，NCC还
要再捐助25亿成立财团法人，国民党团高度怀疑蔡政府将让网军台面化，国民党团未来审
查《数位中介服务法草案》时会强力反对。
曾铭宗表示，政府疑设网军案例屡见不鲜，例如卡神杨蕙如被法院认证养网军，判刑5个
月定谳；媒体报导林秉枢案，检方查到某民进党新系大老利用第三方金流2年汇出2900万
，到底钱哪里来、用途为何、检方为何不查明就轻轻放过？另外，交通部前部长林佳龙再
度证实被网军攻击，一如副总统赖清德在民进党内总统初选时的遭遇。
曾铭宗强调，国民党团要求检调查察黑心网军资金来源，让网军现形，另外要求审计部查
察政府各部门广告行销费用，使用上是否不当不法，不让执政者“拿人民的钱，洗人民的
脑。”
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