1.媒体来源:UDN
2.记者署名:经济日报／ 编译林聪毅／综合外电
3.完整新闻标题:日本坦然面对低生育率
4.完整新闻内文:
在举世最高龄的国家日本，在多年来推出多项政策都未能成功大幅拉抬生育率后，已改变
政策思维，不再试图扭转人口下滑的趋势，而是适应这个新现实。
华尔街日报报导，日本去年总生育率（女性一生平均生育数）降至1.3，为16年来最低，
虽然部分是在反映新冠疫情的暂时影响，但日本的总生育率1990年代中期以来都未超过
1.5，远低于维持人口长期稳定所需的水准。日本去年人口减少64万人至约1.255亿人，也
吸引马斯克在5月推文表示，根据当前趋势，“日本终将不复存在”。
多年前，许多日本人也有相同警觉，政府在民众的焦虑下，推出“天使计画”和“新天使
计画”等多项提高生育率的政策，扩大孩童照护、鼓励工作与生活的平衡、鼓吹父亲参与
孩童育养、并且提高孩童健康照护的补贴，还设立专责对抗生育率下滑的内阁制位。
但现在，日本内阁阁员已换过好几轮，却没有任何措施成功大幅提高生育率，虽然可能帮
助减缓生育率下滑的速度。日本政府虽未正式放弃扭转人口下滑趋势的目标，近年已慢慢
改变政策思维，转为适应更少年轻人与中年人的时代，例如去年生效的一项修法，呼吁大
企业允许员工工作到70岁，而非先前的65岁
上智大学研究人口趋势的名誉教授鬼头宏说，政府如果不管增加人口，专注于经济合作发
展组织（OECD）所倡导的生活品质措施，包括居住空间、水质、休闲时间，以及自我报告
的生活满意度，可望带来新型态的富裕，“然后，我们可能会看到出生率恢复”。
国家人口与社会保障研究所研究员岩泽美帆呼吁重新评估人口目标。她说，需要工人或客
户的日本企业可以在海外觅才。她说，真正的问题是改造日本的退休金体系，以使给付老
年人的支出可以管控。
研究人口的法政大学经济学教授水野和夫说，如果日本成为一个“人们可以愉快工作和抚
养孩子的社会，那么出生率就更有可能上升。”
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6.备注:台湾新方向，生育率靠刚出社会的9年级了