※ 引述 《stewartqq (凉a)》 之铭言:
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: 1.媒体来源:
: 雅虎新闻
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: 2.记者署名:
: 朱真楷、林缙明、简立欣/台北报导
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: 3.完整新闻标题:
: 台铁公司化三读通过 拼2024挂牌
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: 4.完整新闻内文:
: 攸关台铁公司化的《国营台湾铁路股份有限公司设置条例》昨天三读,确立台铁公司由政
: 府独资经营,现有1484亿元债务由交通部成立基金承接;董事会设安全管理委员会;现职
: 人员不裁员、不减薪。同步修订的《铁路法》,也让台铁公司土地活化不受《国有财产法
: 》限制。公司化母法完成后,待16项子法完备,台铁公司预计2024年上路。
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其实铁路公司化经营是全世界的惯例,很少
的铁路不是公司化经营的。
但是各国改革铁路一般都特别谨慎,那些谋求
快速改革的方案,长期看失败居多。
而且铁路运输事关安全,一般不敢不谨慎。
以大陆为例,大陆的铁道部最初就是政企不分
的,用了二十几年才成功改革为公司。
铁道部1990年代就探索政企分离的模式了,
新进入的员工就都不给公务员身份了,都是
企业的那种签合同模式。
1994国务院正式下令,铁道部实行政企分离
模式,核定了公务员编制数量,只有很少人,
其他岗位都不是公务员岗位。非公务员岗位
上的原公务员继续保持公务员身份,退休后
由非公务员补充,新入职员工通通都是企业
员工。
1998年国务院机构改革又进一步明确了这个
架构。
然后花了十来年,逐步把铁道部下属的铁路
公安局,铁路检察院,铁路法院等行政单位
剥离转隶。
原有的公务员也退休的差不多了,2013年
国务院机构改革时宣布铁道部重组,行政
职能的几百公务员整体组成国家铁路局,
剩下的几十万人全部转入国家铁路总公司。
2014年国家铁路总公司挂牌成立。
大陆这边每次机构改革时,行政单位转为企业
时,原有的公务员是闹事最厉害的,阻碍很多
,所以一般都是用很长过渡期才能解决,公务
员都是继续保留身份至退休,过渡期实行双轨
制。