[新闻] 菸防法明初审 4大条文受关注/除政院版

楼主: tobetwob   2022-05-17 13:19:14
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1.媒体来源:
自由时报
2.记者署名:
董冠怡
3.完整新闻标题:
菸防法明初审 4大条文受关注/除政院版本 另有立委或党团提出24个版本 盼本会期拍板定

4.完整新闻内文:
立法院明将排审“菸害防制法”修正草案,以新兴菸品、加味菸禁令、警示图文及菸品重量
限制等四大条文最受关注。除行政院版本外,另有立委或党团提出共廿四个版本,国民党卫
环召委林为洲表示,希望各方意见并呈,本会期能拍板定案。
在廿四个版本中,其中不乏与政院版内容相异之处,包括有立委提案“双禁”电子烟及加热
菸、不包括薄荷口味的加味菸禁令、警示图文扩大至七十五%等。至于菸品重量限制,因全
球无国家实施此类限制,加上主管机关无法提出根据,朝野立委质疑声浪甚大。
本次修法是十五年来最大幅度修正,草案中以新兴菸品管理方式最受立委关注,共有十二个
立委及党团提案版本,但内容分歧。除四版本与政院版方向一致采“开放加热菸、禁止电子
烟”外,另有六版本提案“双开”电子烟及加热菸,两版本比照反菸团体诉求提案“双禁”

草案第二大重点为禁止加味菸提案,共有九版本。其中六版本与行政院相同,采全面禁止花
香、果香、巧克力、薄荷等加味菸品。另有两版本将花香、果香、薄荷等口味自加味菸禁令
中移除,亦即容许前述口味持续贩售、不受加味菸禁令的限制。另有一版本除纳入行政院版
所列的口味外,更进一步禁止茶香、焦糖等口味。
此外,美国联邦政府机构食品药物管理署于上个月廿八日,提案将于全美各州一概禁止贩售
薄荷口味菸品,并已自五月四日启动公众征询。美国此一新举措是否将影响我国本周修法动
向,值得观察。
草案第三大重点警示图文则有六个版本,四版本皆同政院版要求面积扩大至八十五%,另有
两版本分别提案增至七十五%、五十%。
至于有关菸品重量限制提案有八版本,其中有多位立委提出修正动议,要求维持现行法规。
民进党卫环立委杨曜表示,卫福部版本有些条文修法,他并不认同,甚至觉得是“禁小不禁
大”,例如卫福部以易于携带、轻巧、时尚、具吸引力等理由欲禁止细支菸,但加热菸明明
更符合这些商品特性,卫福部却打算开放,且站在菸害防制立场,卫福部竟鼓励使用者购买
大包装或菸草含量较多的菸品,而全球也无任何国家针对纸菸实施重量限制,未来将可能造
成国际贸易障碍。
民进党卫环立委吴玉琴指出,目前全球只有十个国家订定八十五%或以上的警示图文面积,
属相对少数,这点于审查时需一并考量。而禁止加味菸已是国际趋势,美国联邦政府亦于上
个月底提出禁止薄荷口味菸品提案,乐见我国实施包含薄荷口味在内的加味菸禁令,但应排
除专供外销加味菸品的制造行为,避免造成国际贸易障碍,并伤害我国出口表现,只要外销
商符合进口国规定即可。至于禁止十五克以下菸品贩售,可能导致未来菸支都得变粗、变大
,甚至出现“量贩包”状况,这不是政府鼓励的方向。
林为洲表示,卫福部认为细支菸较好藏,会吸引青少年使用,事实上细支菸价格较高,一般
是四十岁以上中年人为主要购买族群、而非青少年。他认为,反倒是加热菸才符合“好藏”
的特性,因其菸味较难察觉,学生躲在厕所抽,老师恐怕也很难发现,但政院版草案却打算
开放加热菸,国民党团极力反对,应全面禁止。
此外,林为洲乐观认为,大家都有共识,朝向降低整体吸菸人数及减少二手菸危害修正草案
,本会期应可将法案送出委员会,再由朝野协商定夺。
针对重量限制条文,卫福部长陈时中于五月四日答询“委员的指教让我们重新思考”,并首
度松口“条文修改意义似乎不大,因为反而多支菸的(菸品)更多孩子才会抽”。国健署署
长吴昭军接受立委质询时也承诺,“这部份会做修正”,并进一步说明“民国一○六年送入
立法院一读的版本中,此条文就已经存在,而本次再提版本时,的确未思考那么多”。
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https://news.ltn.com.tw/amp/news/life/paper/1517638
6.备注:
金色力量 士林北投 王郁扬
电子菸合法化!
菸害防制法这出大戏,套句董氏基金会执行长姚思远多年前讲的一句话:“加热菸必然会成
为一个合法菸品”
https://i.imgur.com/ZUsj13c.jpg
但在他说出这句话后,他也从电视萤幕上被消失了。
—————
昨天1110516 审菸酒税法第七条:委员发言重点整理。
(民)吴秉叡 赖惠员 :开加热菸
(国)张育美 :调高菸税以价制量有用? 长照稳定财源!
(众)张其禄:以价制量?应有多元配套。
(民)沈发惠 :未来纸菸也能进行健康风险评估。
(时)陈椒华:请提供健康风险评估草案。
影片连结:
https://youtu.be/0Fxd3_ecris

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