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萧介云
3.完整新闻标题:
俄乌战争“不对称作战”打乱军方建案 汉光兵推邱国正要统一用兵思想
4.完整新闻内文:
国军汉光38号演习兵推自今日起至20日登场，将借镜俄乌战争与共军对台威胁现况，锁定
不对称作战等4大战法，并会研讨强化小部队在战时通信中断下的独立作战能力。
先看汉光38号演习兵推与实兵，将讨论和验证“4大战法”，包括：不对称作战、认知作
战、资电作战，后备战力与全民总力运用。
借镜俄乌战争，在看得见的部分，包括“弹簧刀”（Switchblade）自杀式无人机、“凤
凰幽灵”（Phoenix Ghost）无人机、FIM-92刺针防空飞弹、FGM-148标枪飞弹，以及增程
型“M777A榴弹砲2”（Excalibur），甚至是分布式小部队与独立作战，都已被军方“划
重点”。
此外，乌克兰在欧洲与美国援助下，有利战讯不断在推特等社群媒体传出，有利士气激励
与争取国际支持的操作，将会纳入政战局的状况研讨。
共军双航母、歼-20等装备“入列”，最大特点红蓝军面对面讨论
在看不见的部份，主要是由被称为“第4军种”的资通电军所主导，主要任务包括电子战
频率侦蒐、网络战、制电磁优势与干扰等。
有关共军对台威胁现况，则是以现有兵力进行推演。据侧面了解，解放军航母辽宁号、山
东号的“双航母”、第五代战机歼-20、“075”两栖攻击舰海南号等现役装备应纳入想定
，借此讨论我方因应作为。
兵推是由国防大学编组担任攻击军（红军）、参谋总长率各联参为防卫军（蓝军），国防
部长任统裁官，军方高层称，过去各联参与相关单位都在各自独立场域作业，采用电脑兵
棋（JTLS），先设定好兵火力参数，经指挥官下达决心后，再由电脑演算战果。
今年特别的是以“图上兵棋推演”方式进行，变成大家“面对面”坐在一起讨论。军方强
调，如此设计可有利于作战计画发展，并具体提供建军备战的参考。
将领解释称，一样会透过模拟战况与作战发展的想定来发布状况，再由红、蓝军进行攻防
推演；共同讨论可以找出问题、凝聚共识，有助战术、思想、观念的“统一”，“这是今
年的最大特点。”
改采图上兵推背后有原因
只是国防部长邱国正在去年以实战化方式，采用电脑兵棋再搭配议题研讨，今年却只采用
“图上兵棋推演”，原因实值深究。
首先，国会资深人士称，多项军购案，包括M109A6自走砲车、MH60R反潜直升机遭到美方
推翻，同时陆军采购的FIM-92刺针防空飞弹，自原预计2019年交货，延宕迄今看似遥遥无
期，“这些都没有了，电脑兵棋要推什么？”这个问题，就连军中不少人也是一头雾水。
其次，今年不采用电脑兵棋，改采图上兵棋推演，最大特色竟是为统一用兵思想，这就非
常有趣了，因为战术、战法的运用，与建军与装备建案相关。
李喜明人去政息，“整体防卫”完全被抹去
其实，包括前国防部长严德发、邱国正都是装甲兵出身，两人联手极力争取、M1A2T艾布
兰战车、M109A6自走砲车等主战装备，唯一曾与部长和国安唱反调，甚至盛传与国安会副
祕书长陈文政不对盘的，就是前参谋总长李喜明。
李喜明任内提出“整体防卫构想”（ODC）构想，认定建军不需要再大搞飞机、大砲、主
战舰，应发展微型飞弹突击艇、刺针飞弹等小而有效的不对称战力即可，当时获美方大力
支持，总统蔡英文也给予高度肯定。
只是随着李喜明于2019年6月30日退役后，后续接任的前总长黄曙光、现任总长陈宝余接
力下，李喜明的主张不但“人去政息”，在各项作战指导中，“整体防卫”4个字，更已
被完全抹去。
如今，随着俄乌战争冲击，美国加速要求台湾落实“不对称作战”，李喜明的构想也再度
被提及，而邱国正要借由兵推来“统一用兵思想”，展现强势主导意涵。
俄乌战事与美方指导，牵动5位上将用兵与建军构想
除了装备外，人是更为复杂的因素，综合来看，今年兵推脉络，至少涉及严德发、邱国正
、李喜明、黄曙光、陈宝余这5位上将的用兵思想，军中看法亦确有分歧。
而台面下所涉及的美方指导、国安会政策指导、建军构想，乃至未来军购建案将会如何变
化，均需再深入观察。
回顾往年在汉光兵推时，大致都以解放军导弹“照三餐打”开场，弹如雨下地破坏我机场
与重要军事设施节点，后来更纳入突袭与“斩首”行动。
但是兵推也曾出现不少夸张情形，例如在议题讨论阶段后，因红军取得压倒性战果，重设
场景与参数，第二天蓝军再“满血重推”，重新打怪的情形。
此外，前国防部长严德发在2020年兵推时，曾下令让“红军”几为火力无上限，当时参谋
总长黄曙光所率领的蓝军遭到全面痛击，状况百出，甚至红军直升机低空掠海夜袭未作处
置，一度几无反击之力。
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