1.媒体来源:
苹果新闻
2.记者署名:
叶家玮／台北报导
3.完整新闻标题:
镜电视人事、资金争议不断　今上架MOD外界瞩目5/8开台
4.完整新闻内文:
国家通讯传播委员会（NCC）近10年唯一核准设立的新闻台“镜电视”，预计要在5月8日
开台，今天（2日）将率先在MOD开播。但镜电视复杂混乱的资金流动、 盘根错节的政商
关系与雾里看花的财务疑云，都让外界好奇，更瞩目5月8日镜电视是否风光开台。
其实在NCC严苛的核准条件下，镜电视未开台就被称为“民间版公视”，不料，自今年3月
开始，镜电视董事长突然遭到强行撤换，政界势力意图插旗的说法也不胫而走；自此，镜
电视申设以来台面下的高层人事斗争及资金股权的争议一一浮现；眼下正值开台之际，但
NCC似乎未能消弭外界看待镜电视的种种风波，反让自己的独立性与正当性遭到质疑。
镜电视首创外部公评人制度
镜电视自2019年12月便将申设案送至NCC，并于2020年5月3日正式成立公司，首任董事长
由镜周刊董事长裴伟兼任。相传镜电视在2020年8月的外部审查中碰壁，初审被参与审查
专家学者做出不同意发照的建议。
2021年1月20日，NCC委员会议首度正式审查申请案，并邀裴伟等人亲自到场说明，当时镜
电视特别邀请传播学界“神主牌”、政治大学新闻系前教授翁秀琪，担任国内首创的外部
公评人。镜电视承诺，在黄金时段不做谈话性节目，并强调《镜周刊》与“镜电视”各自
独立运行、不会互相干涉，并提出了6大方向：国际、深度、专业艺文、弱势、多元，有
如“民间版公视”。裴伟也碍于身兼镜周刊董事长的身分，让镜电视的频道申设案卡关许
久，最后请辞董事长，由前大众银行董事长陈建平接任。
顺利取得新闻台执照　NCC遭质疑“护航”
第二任董事长陈建平曾是高雄选区立委，之后转投金融业，曾任陈家家族企业大众银行的
董事长，2018年大众银行并入元大银行后，也曾短暂担任元大银行副董事长。陈建平最终
成功带领镜电视于2022年1月19日取得执照、同年2月9日开始网络试播，并于2月11日收到
NCC的准设函。不过早在2021年8月，就有媒体指出，NCC主委陈耀祥积极介入镜电视申设
案，爆出“护航”争议，镜电视与NCC皆对此否认。
人事高层突传“政变”　一个月换3位董事长
没想到，今年3月4日陈建平被多名董事以“干涉新闻”为由，表决解任董事长职务，连同
董事长特助张寒青与总经理李玉佩，也一并遭表决解职。陈建平则发表声明提到，“本人
治理公司过程中，发现若干不合常规之交易，并向大股东们报告，大股东们当时亦支持本
人之作为，以期确保股东权益，惟在今年3月4日董事会中，部分董事以莫须有之“干涉新
闻”为由，在未举证及充分讨论下，以抹黑本人之方式，违法表决解任本人董事长职务”
。陈建平遭到解任之后，镜电视在一个月内换了3名董事长，依序为纸风车剧团创办人李
永丰、知名导演杨雅喆，与前中华电信董事长郑优。
针对镜电视短短一个月内换了3名董事长，NCC强调，“公司董事会选任董事长，不必经过
NCC事前同意”但按《卫广法》第15条规定，要申请许可后始得登记；NCC副主委翁柏宗表
示，会持续厘清真相，也会请相关人到会陈述，至于前董事长陈建平是否如外界所说有介
入新闻，已责成《镜新闻》外部公评人翁秀琪着手调查。
镜电视金流复杂混乱　裴伟又再爆出争议
除了内部人事高层异动浮上台面讨论，民众党立委在3月上旬，接连爆料镜电视违法支付
每个月150万元“顾问费”给“停云管理顾问公司”，而停云的董事长就是裴伟，裴伟遭
质疑洗钱，将资金从左手放到右手。据《上报》报导，镜电视人士指出，这笔费用是因为
裴伟向中信辜仲谅借了1亿元要投资镜电视，因此，每个月有约50万元的利息支出，所以
才由镜电视每月支付150万元给停云。
对此，裴伟受访时回应，两间公司是“合法签约”，签约时间为22个月，22个月中支领的
费用用途，都在镜电视的营运企划书上有说明，企画书内容也是找过很多外部顾问协商才
完成。
不过，民众党立委们持续加码爆料，光是2021年9月，包括镜周刊的副社长陈志峻在内，
就至少有39人在镜电视领钱，但名字却挂在镜周刊，怀疑员工做镜周刊和镜文学的工作，
却领镜电视的薪水；裴伟对此回应，镜电视起初提出申请尚未获得执照时，“还没拿到执
照谁敢来上班”；因此筹画过程中才请镜周刊的员工调度至镜电视，裴伟解释，“他们就
是镜电视的员工”，并没有人力共用的问题。
裴伟补充，“这些做法都在当时的营运计划书中白纸黑字有记载”，当时自己同时是镜周
刊与镜电视的董事长，两家公司也是关系企业，计划书载明，“镜周刊会拨用150到200人
至镜电视工作”，强调上述做法都是完全合法，并指出镜周刊的员工与镜电视的员工，劳
健保都是各自挂在所属公司，否认有关“员工劳健保移转”之指控。
但争议不只一项，立委蔡壁如再度指控，裴伟买的电视台编播系统不是国内惯用、已经成
熟的ENPS或BASIS系统，而是向郑优担任独董的“互动国际”，以6亿5千万元的高价购买
“章鱼系统”，而且器材还没验收，就直接付款5亿元，蔡壁如质疑，有哪一家公司是这
样做生意的？
另外，根据《上报》报导，2021年5月，裴伟在解任镜电视董事长前夕，批准将镜电视一
笔6200万元款项汇入《镜周刊》，据内部人士透露裴伟的说法，这笔6200万元是镜电视的
筹设初期，由《镜周刊》代垫的款项。
NCC：发照当下，该查的都已查清楚
对于镜电视人事共用与顾问费问题，NCC表示，今年1月NCC发执照前，人员已经没有共用
情况，针对这点，会请镜电视派员到NCC作正式访谈纪录，并提供相关证据佐证；顾问费
部分，也会请镜电视派员说明、提供相关资料，以玆证明。
NCC直言，在发执照的当下，NCC该要查的已经都查清楚，并没有陷于错误；至于是否有其
他证据来佐证当时镜电视故意隐瞒一些事实，则还在进行必要的行政调查。NCC强调，有
关保留废止权是在做完行政处分之后所产生的效力，但在之前所发生的事情，如人员共用
、顾问属公司治理事项，原则上非法律所禁止。
20亿元资金到位 各界瞩目开台
而在资金问题方面，今年1月19日NCC通过镜电视新闻台执照申请案，并附加条件要求3个
月内完成现金增资，并令其实收资本额达新台币20亿元。根据镜电视当时向NCC简报该公
司股东结构包括，国巨陈泰铭目前持股2亿元（14.8%），预计持股3亿元（15%）；甲山林
祝文宇目前持股1.5亿元，预计持股3亿元（15%）；皇普建设苏永平持股3亿元（24%），
预计维持3亿元（15%）；翰林育成（万海陈致远）目前持股3亿元（24%）；智邦科技黄安
捷目前持股0，预计持股2亿元（10%）；福盈国际朱劭华目前持股0，预计持股2亿元（10%
）；英业达叶国一目前持股2亿元（16%），预计维持原来的2亿元（10%）；精镜传媒裴伟
2亿元（16%），预计维持2亿元。当时到位资金一共有13.5亿元，如今在新任董事长郑优
四处拜会股东后，20亿资金已陆续到位。
镜电视20亿资金到位之后，接下来只要与系统商谈定上架协议，系统商再申请营运计画基
本频道变更，就能在第四台开播；至于今天上架MOD，则不须经NCC许可，根据MOD公告，5
月2日起频道508镜电视新闻台就会上架。虽然镜电视从申设至今争议不断，但目前已满足
NCC各项要求，仍然有望于5月8日顺利开台，各方人士对此也拭目以待。（叶家玮／台北
报导）
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