中国时报
王莫昀
原物料、工资飙涨 不动产业示警 中小型建商恐掀倒闭潮
年底九合一地方选举将至，政府打房一波波，不动产业喊痛！台北巿不动产开发公会理事
长陈胜宏表示，国际原物料飙涨、基本工资调升，再加上多重打房措施，中小型建商已经
撑不下去，预期8、9月会有一批倒闭潮，将波及购屋民众与国内景气，衍生社会问题。
继中央银行对房市祭出选择性信用管制后，内政部研拟《平均地权条例》与《不动产经纪
业管理条例》修正草案，对预售屋限制换约转售、管制私法人购屋、禁止炒作行为、规定
解约须申报登录等措施，最快明天提报行政院院会审议。不动产业者抨击，上述修正草案
有许多不合理之处，将令产业雪上加霜。
“从业30多年来，今年是不动产业最艰困的一年！”陈胜宏说，政府一连串打房下来，不
动产业已经非常惨，在去年、前年有签订合建更新案的中小型建商，毛利率不会超过3成
，但现在物价、工资整体涨幅就在3成以上，经营陷入困境。
陈胜宏表示，央行已紧缩土地建筑融资，为防范建商囤地，规定建商取得土地后18个月内
必须开工，但近来国际原物料暴涨，资金有限的中小型建商，不是资金不够，就是买不到
建材，只能将土地、建案丢出来，盘给大型建商，甚至关门倒闭，预期至8、9月会倒很多
建商。
中华民国不动产开发公会全联会理事长杨玉全直言，内政部在上述修正草案中禁止预售屋
换约，这已违反《宪法》。陈胜宏认为，政府要抑制炒房，应该先调查是谁在炒房，再就
这根源处理，违法的人用法律制裁，而不是限制预售屋买卖合约移转。
陈胜宏进一步指出，如果法律规定不准换约，一旦有换约需要，就只能解约、缴纳违约金
，此举将造成人民财产损失，依《宪法》第15条规定人民之生存权、工作权及财产权，应
予保障，内政部的修法已经违宪。
杨玉全表示，预售屋都要经过数年的兴建、交屋期，这段期间消费者换约有各种原因，如
出现经济变故、健康因素、离职、迁徙、因选择性信用管制出现融资缺口等，不能一刀切
式的认定“换约就等于是炒房”。
另修正案规范公司、基金会等私法人购买房屋采“原则禁止，例外许可”，必须向政府申
请，即使获准买房，又限制5年内不得转让。
杨玉全说，纵观全世界民主国家，没有禁止私法人购买住宅，政府要防止炒作，应该用重
税手段。去年7月修法“房地合一税2.0”已针对5年内法人买卖成屋、预售屋，采45％～
35％的实价重税，若仍嫌税负不重，可以进行检讨，但不应全面禁止，杀鸡取卵。
杨玉全质疑，私法人交易案一年约7、8000件，以目前中央政府人力，1件申请案大概要花
3至5个月，甚至1年才能审查完成。陈胜宏指出，买卖是自由巿场行为，政府审核时间拖
这么久，会影响人民权益。
巿场人士无奈地表示，建商推预售案，面临不准换约、私法人要申请许可；若采“先建后
售”又有囤房税问题；若“边建边售”，以目前物价一日三巿，无法估算成本，也有一定
难度，希望政府不要添乱，让业者无所适从。
https://www.chinatimes.com/newspapers/20220330000355-260110?chdtv