1.媒体来源:
中央广播电台
2.记者署名:
刘玉秋
3.完整新闻标题:
民事诉讼法限缩人民上诉权 司改会发动连署吁先妥善配套再实施
4.完整新闻内文:
针对司法院将“民事诉讼法”修法草案列为优先法案，力拼本会期完成修法，不过，民间
司法改革基金会今天(21日)召开记者会，质疑司法院版修法不仅对坚实事实审的效果相当
有限，在没有任何完善配套下，恐限缩人民上诉权。司改会为此发动连署，邀请律师界、
学界及关心司法改革的民众加入，共同要求朝野立委严格审查，切勿草率修法。
司法院为推动金字塔型诉讼制度，向立法院提出官方版“民事诉讼法”修法草案，其中，
关键条文为删除第447条第1项第3款、第6款，未来第二审不能再以“对于在第一审已提出
攻击或防御方法为补充”，或“如不许其提出显失公平”为由，提出新攻防方法；由于先
前已有第447条部分的修法草案在立法院已完成初审进入党团协商阶段，司法院又将其列
为优先法案，力拼本会期三读通过。
民间司改会21日举行记者会，质疑删除第447条相关条文第1项第3款、第6款，可能影响7
成的上诉二审民事案件，与2017年司改国是会议决议必须在“坚实事实审”妥善配套下，
才能限缩上诉权背道而驰。司改会董事长林永颂指出，限制人民上诉权势必会有误判的情
况，民事再审救济制度门槛应该放宽，同时强化扩大合议制的落实、扩大律师强制代理及
司法院充实一二审人力、精简第三审原额的金字塔型人事组织等，若无相关配套就草率通
过修法，恐将司法大乱。林永颂说：‘(原音)司改国是会议非常清楚的是以坚强的事实审
为前提限制上诉权，1999年的全国司改会议也是如此，蔡总统你所召开的司法国是会议是
背道而驰，这样的修法人民未受其利先受其害，冤错案会增加，对整个司法会大乱。我们
希望大方向我们支持，金字塔是必行之路，但先后配套不能疏忽了。’
司改会为此发起修法连署，主张立法院应就“民事诉讼法”修法召开公听会；第447条及
其他“限缩上诉权”等条文本次修法不应处理，应于“坚实事实审”方案通过后，施行相
当期间并经成效评估后再提案处理；以及已完成初审的“民事诉讼法”部分修正案应于党
团协商阶段严格审查，并邀请律师界、学界及关心司法改革的民众共同要求朝野立委回归
“司改为民”的改革初衷，为人民权利好好把关。
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6.备注:
真‧司法改革