1.媒体来源:WJ
2.记者署名:侯俐安、张加
3.完整新闻标题:游说失败 台桃园机场申设美“境外预先通关” 卡关
4.完整新闻内文:
台湾争取申请加入美国“境外预先通关计画”多年，根据本报掌握，台方以桃园机场为申
请人，曾在2020年至2021年找美国顾问公司游说国会、行政部门，争取美方批准在桃园国
际机场设立境外入境审查点，耗资上百万台币。美方最终仍以运量不够大为由，暂不考虑
台湾申请案。
台外交部前年曾证实，桃园机场已透过台驻美代表处申请加入美国境外预先通关计画，桃
园市长郑文灿去年也说，将全力推动桃机加入美国境外预先通关机制。
美方若在台设置对美航班“境外入境审查”，赴美旅客经我国移民署出关查验后，会再进
入境外入境审查空间，查验出关、行李等，抵达美国可较便利通关，若查到违法纪录也可
拒绝民众上机。
除了台湾之外，从越南、马尼拉等第三地来台转机赴美，也可使用境外入境审查。
桃机在2020年讨论此事时，连同动线与停机位都已规画完成，但规画在新冠疫情之后却无
疾而终。
透过美国司法部“外国代理人登记法”（FARA）系统查询，台方曾以桃机为申请单位，
2020年至2021年间找美国顾问公司游说国会、行政部门，争取美方批准在桃园国际机场设
立境外入境审查点。
协助台方游说的顾问公司，执行长为被外界称为“台湾之友”、曾任美国前副总统钱尼副
国安顾问的叶望辉（Stephen Yates），每月收取1万5000美元费用，合作关系至少半年，
花费上百万新台币游说美国；顾问公司曾联系美国联邦参议员鲁比欧（Marco Rubio）、
霍利（Josh Hawley）等多位参、众议员办公室，寻求支持。
去年3月，鲁比欧率几位参、众议员联名致函负责单位，表达支持台湾加入美国境外预先
通关计画；去年底，共和党籍议员在两院提出“台湾预先通关法案”，盼推动台湾加入美
国境外预先通关计画，但结果不如预期。
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