1.媒体来源:
经济日报
2.记者署名:
联合报 记者许政榆、侯俐安／台北即时报导
3.完整新闻标题:
16县市自治条例禁福岛食品 政院：违宪无效
4.完整新闻内文:
地方政府禁福食“违宪”。民进党政府为开放日本福岛5县市食品，卫福部食药署2月21日
公告2项行政命令，但各县市政府依自治条例禁福食，卫福部食药署相隔12天今再宣布，
县市食安自治条例对日本5县产品所定相关禁制规定，有牴触宪法及“食品安全卫生管理
法”，今已发函11县市，依地方制度法第30条第1项与第4项予以函告无效。
卫福部食药署2月21日发布“输入日本特定食品应检附辐射检测证明项查验机关申请查验
”及“停止输入查验之日本食品品项别及其生产制造地区”，自宣布日起生效，立即开放
福岛县、茨城县、枥木县、群马县、千叶县食品进口，其他食品若无违反“食品中原子尘
或放射能污染容许量标准”，不得迳予禁止输入或贩卖。
食药署长吴秀梅表示，经检视由卫福部主管之16县市（扣除5直辖市），定有禁止贩售日
本福岛等5县食品或相关规定者有上述11县市，已于2月21日函请其表示意见，已于今发函
嘉义县、云林县、基隆市、屏东县、连江县、澎湖县、彰化县、花莲县、宜兰县、金门县
及新竹县共11县市，其食安自治条例条文有牴触宪法及“食安法”，依法予以函告无效。
吴秀梅指出，其中花莲县、新竹县、彰化县、屏东县、宜兰县、基隆市、金门县等，已回
覆将遵照中央政策及法规办理。行政院今发布新闻稿指出，已发函台北市、桃园市、台中
市、高雄市、台南市等5直辖市政府，食安自治条例禁止福食规定已违宪，函告其条文无
效或不予核定。
吴秀梅说，中央有职权订定卫生标准，地方自治条例需依照中央法源，若跟现有政策抵触
就必须调整，就像美牛、美猪一样。若地方政府仍执意禁止福食输入，吴秀梅说，业者若
因“食安自治条例”遭地方政府开罚，有权利提出诉愿，争取自己的权益。自上月开放至
今，福岛5县市食品尚无业者申请报关。
食药署表示，公告经过搜集意见并研析，认为有关对特定产品采取管理措施，及各种产品
的安全卫生标准或使用限制订定。除了建立全国公平价值的生活条件外，也对进口产品发
生直接影响，涉及国际贸易政策，因此就该措施、标准或限制之订定，应以科学证据等客
观标准为依据，并由中央行使风险评估的权限，为全国一致性之事项，依宪法及食安法规
定属中央权限，非属地方自治事项，故地方政府自不得以自治法规任为相异之管制规定。
上开县市食安自治条例相关规定显已牴触宪法及食安法规，爰予函告自今年2月21日起无
效。
此外，食药署今也宣布，台湾日本关系协会及公益财团法人日本台湾交流协会，于今日签
署“关于台日间食品安全合作及促进食品进出口备忘录”，原则上6个月定期召开一次会
议，确保双方采取与世界贸易组织（WTO）一致规则，且食品安全措施符合科学根据。2协
会将在有关机关同意下，举办交换法规资讯、进出口食品资讯、食品标示规定、进出口通
关程序及检查等促进食品安全了解的活动。
吴秀梅说，签署备忘录并非快速通道，食品边境把关检验仍会进行，进出口时间点碰上福
岛食品，这一项的确很重要，但管理品项不只有福岛食品，未来针对台日双方食品品项解
除、加强管制等，可进一步深入讨论。会议现阶段将以视讯进行，除了食药署是主要参与
者，包括农委会等单位，依照产品属性不同来出席参与。
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6.备注:
听说不是核食是福食