乌东硝烟四起！俄却不怕欧美制裁　专家：蒲亭有两大靠山
nownews 记者杨智杰
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俄罗斯总统蒲亭在承认乌克兰东部的顿巴斯地区两共和国独立且与之建交后，立即派兵进
驻维和，并在国家杜马（下议院）授权下于乌东作战，紧张局势迅速升温。外界担心俄乌
两方将全面开战，不过淡江大学外交与国际关系学系主任郑钦模指出，蒲亭其实是看准了
欧盟的不团结而对西方国家“下马威”，试图用极限施压的手段迫使欧美谈判。
对于俄罗斯为何选在这个时候开战，郑钦模认为这是俄罗斯精心安排好的一场秀，由于俄
国总统蒲亭相当重视法律程序，因此在国家杜马授权总统可以在国外出兵这张“空头支票
”后，蒲亭立刻在21日国家安全会议上，发表长达一个小时的讨伐乌克兰檄文。
蒲亭在谈话中斥责北大西洋公约组织（NATO）在冷战后持续东扩、与美国方面不守信诺，
威胁到俄罗斯国土安全；又将乌克兰政府置于“寡头”位置，将乌克兰政府视为西方资本
主义的利益代表人，斥责基辅当局摧毁东正教、迫害乌东地区的俄裔等，不只从法律层面
上铺盘，还诉诸俄罗斯的民族主义上，借此支持俄罗斯军方动员。
至于俄罗斯会不会将边境冲突上升至全面入侵，郑钦模则认为机会不大，主要是因为蒲亭
如今对乌克兰用军的目的是为了极限施压，除了在国际斡旋上给美国一个下马威外，主要
还是逼迫欧美方面升高制裁手段。
过去，蒲亭是很有节制的派军进入乌东顿巴斯地区进行维和，甚至可以说是避免直接与乌
克兰政府军进行冲突，并没有完全采取2014年并吞克里米亚时，策动乌东这两个共和国公
投加入俄罗斯联邦的方式，这代表蒲亭是希望保留谈判的空间，只是欧美国家却立刻祭出
制裁，蒲亭看准了西方国家的制裁力道不大有所保留，这才判断可以加大力度进行进一步
的施压，增加自己的制裁筹码。
郑钦模指出，俄罗斯其实一直处于被西方制裁的情况，所以蒲亭对于欧美手段早有准备，
例如在北京冬奥期间蒲亭就特地飞到中国，与习近平发表俄中联合声明，当中签署包含能
源、粮食、金融等15项经济方面的协议。此外，去年底蒲亭也到印度与总理莫迪（
Narendra Modi）签署28项协定，并赞印度是一个“强权”且经得起考验的“真朋友”，
这些都是蒲亭为了日后被欧美经济制裁，率先铺排好能够替莫斯科解套的战略盟友。
郑钦模认为，蒲亭是看准了欧盟内部的不团结，但这反而会迫使欧美真正团结。尤其是北
约在冷战之后并没有所谓的“敌人”，因此也没有存在的理由，如今俄罗斯主动开战反而
延续了北约的生命与促进团结。只是在欧美团结起来对俄进行制裁的同时，蒲亭手上还有
“能源”这个极限武器，欧美势必会因为国际能源价格的波动， 一定程度的影响了疫情
之后的经济重建。
此外他也提到，西方的制裁手段光是制裁蒲亭是不够的，必须连任何支援莫斯科的盟友如
中国都要一并制裁。欧美最大的问题在于是否能够落实制裁手段而非沦为空谈，目前在初
步的制裁方面，亚洲地区除了日本主动表示要跟美国、加拿大采同位阶的制裁，美国也要
求新加坡、韩国等禁止出口中国芯片，台湾也因为俄国军队仰赖台积电半导体而同样被列
入要求禁止出口给俄国与其盟友的名单中。
至于外界担心中国是否会趁机在台海局势上进行动作，郑钦模则表示可能性不高，除了习
近平处理中国内部事务上，将重心全摆在20大上并不会贸然出兵外，其实美国跟欧洲在亚
太地区的部署，并没有因为乌东情势加剧而受限，而中国如今也因为是否该支持俄罗斯承
认乌东分离主义而陷入两难局势，并无心力改变目前的台海局势。